XX乡2006年经济工作总结 - 总结报告

    2006年以来，XX乡党委、政府坚持以党的十六大四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实自治州党委、县委工作会议精神，树立、落实科学发展观，团结依靠全乡各族人民，有效克服了山体滑坡、洪水、雪崩、等自然灾害，围绕农村经济发展和农牧民增收目标，大力推进农业产业结构调整，大力开展社会主义新农村建设，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，努力构建合谐社会，使全乡农村经济和各项事业稳步发展。
    2006年我乡工农业总产值增长15%，达到7498万元，农牧民人均纯收入比2005年增加了305元，人均纯收入达到了3376元。
    一、强化项目建设，增强发展基础：
    2006年争取援建资金30万，自筹20万，总投资50万，新建占地4.6亩，总面积674平方米卫生院一座，目前工程全部完工。即将投入使用。新卫生院的建成，给我乡广大农牧民近处就医提供了一个较好的场所，为我乡农村合作医疗制度的进一步深入开展打下了良好的基础。
    2006年争取车站建设资金64万元。现车站正在建设之中，预计今年年底可以完工并投入使用。
    2006年投资580万的卡布其海至XX乡政府柏油公路项目开始实施，现路基铺设工作正在紧张的开展之中。这为XX乡的富余劳动力提供了一个劳动的机会。道路修好后，XX县至XX乡的往返时间将大大缩小，使城乡沟通更为便利。
    2006年争取到133户险区居民搬迁安置资金54.8万元，并已全部到位。积极争取110万元水毁项目资金，可行性报告已做完并上报上级审批。
    2006年争取“天保”工程项目，围栏草场22万亩。同时，争取到人畜引水改造工程项目资金320万元并已到位。
    2006年通过项目建设累计注入我乡的资金达到748.8万元，有利地推动了全乡经济和社会事业的发展。
    二、全面做好地质灾害防范工作，确保群众生命财产安全：
    XX属地质灾害易发区，地质灾害的范围、频次和强度在逐年加大。2006年我乡共发生山体滑坡19起，雪崩3处，新增裂缝6条，发生洪灾8起。乡党委、政府采取了加强领导，提高认识，明确责任，实行谁主管、谁负责的原则，多管齐下，大力开展群防群治，确保打好地质灾害防范战，使农牧民的损失降到最低程度。由于防范措施到位，2006年未发生人员伤亡。
    同时，全面做好地质灾害危险区农牧民的搬迁安置工作。面对许多牧民不愿离开自己生活的山沟，我们采取的大量行之有效的措施。
    一是广泛深入的宣传动员，使远居深山的牧民了解搬迁的必要性。对那些搬迁出来又返迁的牧民，则是通过面对面的宣传与交流，加强沟通，促使其思想转变。
    二是实行强制搬迁。对那些宣传动员，讲解沟通无效仍然居住在危险区的牧民进行了强制搬迁。
    三是对预案内的险区内的建筑物进行全面的拆除。并树立警示标志牌。
    三、增强干部素质，深化服务质量：
    三个方面的转变是指思想观念的转变，工作作风的转变，工作方式、方法的转变。
     一是强化学习，加强培训，树立和落实科学发展观。当前，我乡正处在发展的关键时期。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须牢固树立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续发展观，切实转变。以乡党校为依托，全年共举办基层组织培训班3期，培训村、站所、学校党支部书记、副书记和各单位业务骨干180人次；举办科技培训班13期，培训村、站所科技服务人员和农牧民3278人次。举办入党积极分子培训班1期，培训入党积极分子78人次。
    二是实行副科级领导干部每星期考勤制度，狠抓机关效能建设。即每个星期由一位副科领导进行考勤，月底汇总公示，形成了领导干部、一般干部互相监督促进的良好风气。
    三是完全落实机关站所定时学习制度。即在每周三、五利用2个小时的时间学习党的理论政策，工作技能，法律法规，使机关干部随时掌握政策法规，提高政治素质和业务工作能力。
    四是实行村组、站所例会制度。定期组织党政领导，村党支部书记，村委会主任和站所负责人参加。以会带训，总结一月的工作和安排部署下月工作，重点解决分析在基层党组织工作、农牧业和产等各项工作中出现的新问题、新情况。制定工作措施，完善工作责任制度，村与村、站所与站所，学校与学校之间互相检查，既督查了工作，也达到了相互促进，取长补短的效果，推动了工作的开展。
    五是外出学习观摩制度。为了做好我乡的各项工作，乡党委组织村党支部书记、村委会主任、站所负责人，科技致富带头人90人次到我县和外县经济等各项工作都开展的较好的单位观摩学习。积极组织4名村党支部书记参加自治组织为期一个月的农村支部书记培训，通过观摩学习借鉴先进经验，对提高我乡各项工作开展起到了良好的促进作用。
    六是建立联系民情制度，密切联系群众。坚持民情日记制度，将“察农家情、知农家事、暖农家心，帮农富”列为民情日记的主题，11名副科级以上领导联系了110户农牧民，全乡426名党员、干部联系了2010户农牧民，每周深入农牧区1天以上，帮助农牧民理思路，谋发展。
    七是信信访工作制。按照“属地管理、分级负责、归口管理”的要求，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。制定并公开党政领导信访接待日，及时解决处理各类信访案件。
    八是驻村工作制。结合各村实际情况和农牧业生产需求，下派27名机关站所干部驻村协助村“两委”开展工作，指导农牧民生产，帮助农牧民解决生产生活中的实际困难，收集基层信息。
    九是现场工作制。坚持领导干部经常深入农牧区，现场指导工作。在地质灾害防治工作中，实行乡党政领导属地负责工作制，逐户落实搬迁安置工作；在农牧业生产关键时期，党政领导带领财政、涉农等部门干部深入田间地头、农牧民家中了解情况，为贫困户协助解决生产物资；在抢险救灾工作中，乡党政领导深入抗灾一线，开展抗灾工作。
     乡党委、政府从转变思想观念、转变工作作风、转变工作方法入手，通过建立保持共产党员先进性长效机制，深入开展学理论、讲奉献、求实效为中心的教育活动，结合我乡实际，围绕中心工作，将全乡各级干部职工的思想认识统一到上级工作部署上，统一到全乡工作重点上，将对各项工作的落实作为衡量工作业绩的唯一标准。同时结合我乡农村工作实际，严格落实《XX机关站所干部职工考勤制度》、《每周工作汇报制度》、《XX干部职工定职、定责、定量限时制度》、《提醒制度》等一系列行之有效的工作制度，通过对制度的落实，干部的工作作风得到了明显的好转，提高了工作的积极性和主动性，全乡干部职工通过学理论、学技能、学服务，在工作中做到了结合本职工作实际，增强了干部职工服务农民，服务农业的思想和本领，做到了工作有部署、有落实。
     四、优化产业结构，确保农牧业增收：
    （一）、立足优势，扩大种植规模。重点抓优质油葵、贝母、亚麻的种植。2006年完成春小麦、玉米、甜菜种植9500亩，种植优质油葵1万亩、种植亚麻1亩，中草药（贝母）种植面积已达3000亩。农业机械化稳步发展，农机化水平进一步提升，机耕、机播率达到了100%，较好地实现了节本增效。
    结合社会主义新农村建设，对全乡的产业进行了调查，根据调查，因地制宜的抓产业结构调整，面向市场搞产业结构调整。做好信息的提供，种子、化肥经销商的协调。
    进一步加大小吉丁虫防治力度，2006年完成3000亩防护任务。进一步加大护林防火和次生林管护工作力度，一年来未出现森林火灾火险和次森林盗伐事件。开展了亚麻种植机械化作业高产示范区建设工作，示范区总面积1829亩，为农民节本增收8万元。
    （二）、坚持改良-引进-免疫并举方针。做大做强现代畜牧业。
     一是黄牛改良工作：为了保障冷配质量，选派乡兽医站技术人员参加了上级业务部门举办的技术培训。在乡兽医站举办了2期村级技术人员牲畜品种改良技术培训班，培训村级技术员12名，提高了村级技术员的冷配技术水平。在财力紧缺的情况下，拨付经费3.2万元，用于各冷配站的维修，购买液氮、冻精、配种器材及村级技术员的工资发放。2006年全乡开设冷配站5座。截止目前，共完成黄牛改良4505头，其中冷配530头，温配1856头，选交选配2119头，完成率达98%。去势不合格公牛2782头。
     二是细毛羊改良工作：为了保障改良质量，派兽医站技术人员参加了技术培训，做到了参加人工授精工作的技术人员均持证上岗。引进了4只种公羊。全乡现有小畜配种站2座。2006年细毛羊改良任务7246只。后续配种工作正在进行之中。
     三是防疫工作：乡党政领导班子成员深入联系点村，蹲点指导动物免疫工作。下拨专项免疫经费1.2万元，用于购买免疫器材，做到了一畜一针。举办了一期60人参加疫病防治培训班。充分利用乡集贸日广泛宣传了《动物防疫法》。按照"乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针"的免疫要求，强化了动物免疫接种工作。春秋口蹄疫免疫109473万头（只），完成率102%。完成其它各种疫苗免疫注射93547头（只），完成牲畜体内驱虫44077（只）次，完成羊浴42093只次。
     进一步加强对禽流感防治工作的领导，成立了XX高致病禽流感防治工作领导小组，与各村联系点领导、村组负责人签订了责任书。制定莫乎尔乡防治预案。抽调干部职工50人，投入专项资金3500元，重点做好高致病性禽流感防范疫苗注射工作。春夏两次共免疫家禽26739羽，注射率达100%。准时上报了疫情监测报告。通过采取将防疫任务不分村，而按地域分片包干的方式，做到了防疫工作不漏死角，防疫工作呈良好的发展态势。
     四是检疫工作：严格按照《动物防疫法》的有关规定，依法认真开展了动物检疫工作。加强对活畜市场的管理和监督力度。通过广泛宣传，加强了牲畜的定点屠宰检疫，截止目前共屠宰检疫579头（只）。在乡活畜交易市场安排专人，认真开展了动物产地检疫工作，截止目前共完成产地检疫2856头（只）。
     五是草原工作：加强了《草原法》的宣传和执法力度，加强了草原防火工作。大力开展草场保护工作，成立工作组，签定责任书，开展流动巡逻，严禁外县、外乡的牲畜进入本乡辖区放牧。遣回15户外县、乡进入本乡草场放牧的120余头牛和1180余只羊。与全乡的473户牧民签订了草蓄平衡和草场保护责任书。2006年围栏草场22万亩，使使用过渡的草场得到了较好的保护。新定居牧民17户，其中配套定居6户，建设塑料暖棚20座，标准暖棚12座，建设6户家庭牧场。在农区大力推广秸杆养畜技术，今年全乡新增30余户秸杆养畜示范户。加大了对乱挖野生药材的执法力度，在广大农牧民的支持下，全年共抓获6个非法挖药材团伙，并将案件依法移交给县草原监理部门。处理解决草场纠纷15件；维修牧道5公里。
     六是牲畜越冬度春准备工作：我乡沉着面对今年的天旱少雨的气候，为了确保我乡牲畜的安全越冬度春，通过印发“确保牲畜安全越冬度春”宣传资料，广泛宣传、动员农牧民及早动起来，多打草、将所打的草全部及时拉运，多储草料，收集秸杆，在牧区推行长草短喂，短草槽喂，减少浪费，提高饲草和秸杆的利用率，宣传农牧民加大牲畜出拦，延长夏草场的利用时间，充分利用天然草场等措施，及早着手做好了今年的牲畜安全越冬度春工作，截止目前，据不完全统计全乡已储备草料38.357万吨、饲料2890吨、秸杆27350吨，现各村的储备饲草粉碎和秸杆粉碎工作正在进行之中。
     五、采取综合措施，保证农牧民增收
    2006年，XX把努力增加农牧民收入作为中心任务，通过全面加强领导、采取得力措施，结合农牧业基础设施建设，进一步改善农牧区经济发展条件，增加农牧民收入，取得的了较好的效果。
    一是更新理念。牢固树立抗灾夺丰收思想。XX是地质灾害频发区，在加强地质灾害防治的同进，全乡干部职工，职能单位进一步增强紧迫感，责任感、使命感，把增加农牧民收入作为经济工作之首用“特色农业开发的理念搞活农牧区经济，用以人为本的理念推进农牧民增收”的工作思路，以科技进步为支撑，政策扶持为保障，狠抓特色产业的发展，提升农业产业化经营水平，确保农牧民收入的较快增长。
    二是大力发展特色产业。XX地区处偏远山区，交通不便，但特殊的地理环境适合中草药贝母的生长。2003、2004、2005、2006连续四年贝母价格走俏，给农牧民带来了2000万的收入。XX村的贝母种植经过24年发展，种植技术已逐渐成熟，在党委、政府的引导下，成立了贝母协会，注册了商标，进一步提高了贝母的市场竞争力，现全乡种植面积达到3000亩，中草药基地规模初具。在贝母起挖时间，做好服务工作，加大防盗力度，保证农民增加收入。大力开展结对子帮扶工作，即由贫困农民出土地，种植大户出种子和技术，共同种植，共同受益。阿拉尔村做为特色农业示范村，已取得初步成效。
     三是妥善处理种植业结构调整与粮食的关系，在保证完成小麦种植任务的同进，实现了种植业调整的稳产增效。同时完全落实中央直补政策，保证农牧民在粮食上的增收。充分发挥乡域比较优势，做大做强畜牧业。
    四是充分利用旅游主干道的占道优势和3A景区库尔德宁、恰西的便利条件，鼓励农牧民发展民俗风情旅游开发，全乡共有27户农（牧）家乐，2006年创收32万元。
    五是充分利用本地的野生果资源，采收野山杏、山果、马林，黑加仑制做成酱，罐头等进行出售。依托美特尔乳业，加大奶制品生产销售，全乡农牧民共利用现有资源创收2.2万元。
    六是进一步加大劳务输出力度。有组织，有目的地组织身体健康的富余劳动力外出务工和劳动密集性行业务工（主要是拾花，建筑工人输出）。今年以来，全乡务输出达1678人次，其中赴博乐、石河子拾花的人员1040人。全乡劳务创收503.4万元。同时，大力开展富余劳动力培训，提高富余劳动力的市场竞争能力。2006年已开展富余劳动力培训班5个（商品营业员、砌筑、计算机操作、疫病防治、刺绣），培训人员达300人。
    七是进一步加大农田水利建设。2006年清淤15公里，新铺沙石路面13公里，垫铺沙石路面15公里，新修桥涵18个，水闸20座，改造副林带60亩。确保农民浇灌畅通，土地丰收。
    八是进一步加大扶贫力度。成立领导小组，将扶贫工作列入党委重要议事日程、实行目标管理、签定责任书，确保扶贫工作出成效。2006年上报扶贫项目3个，给扶贫户送去了价值2万元的生活物品。开展对扶贫户的技能培训工种3个。加强了对扶贫办分发给我乡的扶贫流动畜220只羊的科学饲养和管理，并将2006年度88只羊羔分发给XX村等3个村9户贫困户，为贫困户的脱贫致富创造了基础条件。
    九是进一步加大小城镇建设力度。2006年新建商品房1380平方米，对本乡的二三产业发展创造了良好的条件。
    六、党的农村政策和农村各项改革进一步落实。
    建立了全乡一体的劳务输出网络建设，乡级建立了劳务费输出中心，各村成立了劳务输出队，共输出劳动力1678人，创收503.4万元。全面开展四清工作，对全乡耕地进行了全面复查，全乡工作机动地10544亩（含牧业饲草饲料地），其中：属于乡级管理的机动地6456亩，各村管理的机动地4088亩，通过清查各村机动地增加2672亩（含牧业饲草饲料地1100亩），使三各村的集体经济势力得以明显壮大。以上各项措施的实施，进一步增强了党的凝聚力和战斗力。
    七、突出科技兴乡战略。
    以争创自治州、自治区先进科技乡为契机，大力开展科技创建活动。2006年以来，乡党委、政府贯彻学习十六大、十六届六中全会精神，贯彻落实“科技兴农”、“科技兴乡”战略方针，以我乡农业种植结构调整为重点，本着突出特色，团结带领广大科技工作者，并充分发挥他们的重要作用，为我乡经济发展和社会进步做出积极的贡献。始终把“科技之冬”、“科技之夏”活动作为一项重要工作来抓。领导重视，齐抓共管，精心组织，做到有计划，有部署。“科技之冬”、“科技之夏”培训，结合我乡产业结构调整的重头戏，讲授了亚麻、黑加仑、农作物病虫害防治等农业科学技术知识，重点讲授了特色经济作物亚麻、黑加仑的种植、管理技术和经济价值。还结合实际，为广大农牧民讲授了畜牧、林果、农机、法律、计划生育等方面的知识。广泛采用播放科技录像、散发科技宣传资料、悬挂横幅、张贴标语、广播录音等多种形式，引起广大群众的普遍反响，造成了浓厚的宣传舆论氛围。2006年以来，在乡村共举办实用技术培训班3期，培训总人数180人次，发放宣传资料720余份，播放科技录像22场次。2006年通过了自治州、自治区科技先进乡的验收。我乡书记、乡长等3人获自治州、自治区科技工作先进个人荣誉称号。
     认真贯彻落实《农村土地承包法》，确保了农村土地承包关系长期稳定。对全乡的土地进行了清理。积极稳妥地推进农村税费改革，通过税费改革，规范和完善村务、财务公开和民主监督管理制度，推行村帐乡管。结合机构改革，建立了四大块、五部门的乡党政工作运行机制，根据工作要求，建立了经济发展、党建、精神文明和社会事务、稳定、党政办公室，各办公室主任由党委委员担任，结合工作实际，制定了各办公室的工作职责，四大块、五部门党政工作机制的设立，有效的进一步推动了基层各项工作的开展。严格农村中小学收费管理，全面推行“一费制”、“公示制”。农村信用社体制改革等不断推进，农村经济发展火力不断增强，大力推行农村小额信用贷款和联户担保贷款。全年累计发放贷款700万元。
     2006年在县委、政府的正确领导下，在全乡干部职工的共同努力下，XX经济工作都取得了长足的进步，2007年，我们将在总结2006年工作中存在的不足的基础上，进一步改进工作方式、方法，使2007年的经济工作更上一层楼。