金安区2005年农业农村经济工作总结
今年以来,我委在区委、区政府的正确领导下,按照年初的工作计划,扎实有效地开展工作,各项工作取得了可喜成绩。
一、主要经济指标
全年农业总产值预计14.7亿元,同比增长7%;农民人均纯收入预计达到2210元,同比增加126元,增长6%。
种植业丰产丰收。粮食总产31.2万吨,因灾同比略减;油料总产4.15万吨,同比略增,其中油菜籽产量3.63万吨,同比增加1300吨,增长3.7%;茶叶总产375吨,同比减少6.3%,茶叶产值2050万元,同比增长36.7%;秋种完成播种面积61.27万亩,占秋种计划的93%。
养殖业稳中有增。生猪饲养量56.5万头,家禽饲养量1350万只,其中皖西白鹅260万只,同比略增;大家畜存栏2.2万头,同比持平,其中奶牛2000头,同比增长67%。水产品投放面积11.2万亩,同比略增,实现水产品产量2.05万吨,同比略减。养蚕2.3万盒,产鲜茧926吨,同比增长22.8%;产值1685万元,同比增长10%。
龙头企业发展加快。全区7个省、市级农业产业化龙头企业已实现产值3.6亿元,同比增长11%,带动4.7万农户共同发展。
二、主要成绩
(一)项目争取获得突破。今年我委本委上报各类农业项目4个,到目前为止,已批准4个,已批资金1461.5万元,其中水稻良种繁育基地建设项目805万元,江淮分水岭项目498万元,优质专用小麦良种补贴项目116万元,阳光工程项目42.5万元。突破历史纪录。
(二)“治岭”工作再创佳绩。我们狠抓了04年“四把”项目的实施工作,对存在的问题进行认真整改,04年项目已顺利通过省市验收。我区江淮分水岭综合治理工作有望继续获得全省第一名。
(三)农业产业化再上新台阶。天业集团顺利通过省级农业产业化年度考评,继续保持“省级农业产业化龙头企业”称号。李子园、亿牛、皖江、华山、茂源、凯旋等六家企业又被评为六安市首批市级农业产业化龙头企业,是全市获得农业产业化龙头企业最多的县区。
(四)农产品创牌认证又添佳音。今年以来,我区农产品创牌认证工作佳音不断,首先是华山名优茶系列4种名茶获得中国“绿色食品”认证,接着是天业集团面粉、面条又获得中国“绿色食品”认证。皖江羽绒、华山名茶、中林蜜桃、邦恒茶油、天业米面等8种农产品被市政府评为六安名牌农产品。华山系列名茶在第四届芜湖茶博会上获得“四金一银”,华山系列4种名茶还获得了“中国名优品牌”称号。
(五)农业行政执法取得新进展。今年以来共开展执法检查107次,参加检查人员374人次,查处包装标识不规范种子3175公斤,没收劣质种子82359公斤,未审定种子7380公斤,劣质肥料12吨,为农民挽回直接经济损失46万元,挽回间接经济损失1700万元。
(六)其它工作都有新起色。今年以来我们认真做好农民减负工作,全面贯彻落实党在农村的各项惠农政策,狠抓各项惠农资金的一卡制规范发放,抓好农民培训工作,在11个乡镇组织开展了以水稻栽培为主的新型农民科技培训工作,此项工作做的比较扎实,受到省农委科教处的充分肯定。依托10个职业技术学校,组织实施阳光工程,目前已完成1300多人的培训任务。加大招商引资工作力度,积极开展对外招商引资,争取各项资金921万元,超额完成招商引资任务。配合区中心工作,积极完成区委、区政府交办的各项任务。上半年我们扎实开展了保持共产党员先进性教育活动,委机关自身建设得到加强,班子的凝聚力和整体功能得到发挥。
三、主要做法
(一)突出重点抓项目。农委是一个综合部门,工作千头万绪,必须在纷繁复杂的工作中把握重点。我们领导班子认真分析,一致认为:争取项目,实施项目带动是我们工作的重点。为此我们认真学习和深刻领会中央一号文件和省委三号文件精神,结合金安区情,积极申报带有全局性和前瞻性的项目,跑省跑部,加大争取力度,通过不懈努力,取得显著成效,实现了项目争取工作大的突破,为金安区农民增收、农业增效、农村发展奠定了基础,为建设社会主义新农村贡献了力量。
(二)促进发展抓服务。加快发展是我们党执政兴国的第一要务,我们农委紧扣发展这个主题,立足自身,充分发挥自己主观能动性,做促进发展的“服务人”。首先为农业生产做好服务,抓好农民科技培训。今年以来共举办30多次农民科技培训班,开展科技赶集20多场,发放农业技术明白纸50多万份,受训农民4万人次。同时加大农业执法力度,打击假冒伪劣农资产品,净化了农资市场。其次,为农业产业化龙头企业和农产品创牌认证服务。农业产业化、农业标准化生产、农产品“品牌工程”是今后农业发展的重点。我们高度重视这些工作,加大龙头企业扶持力度,积极为我区农业产业化企业申报省市龙头企业,为企业的发展壮大奠定了良好基础。加大农产品创牌认证工作力度,积极为乡镇和企业申报农产品品牌和认证工作做好服务。通过不懈努力,龙头企业申报和农产品创牌认证取得丰硕成果。今年是我区农业产业化龙头企业申报和农产品创牌认证工作获得批准通过数字最多的一年。第三为农民增收服务。认真贯彻、全面落实党在农村的各项政策,积极做好粮食直补、水稻良种补贴、小麦良种补贴等各种补贴的一卡制发放工作;加强农民负担管理,查处三起加重农民负担案件,切实维护农民利益;加大劳动力转移培训力度,认真组织实施阳光工程,努力提高我区农民职业技能水平,促进劳务输出,增加农民收入。
(三)围绕中心抓突击。区农委作为区政府组成部门必须围绕区委、区政府的中心工作,积极完成区委、区政府交办的各项工作任务。今年以来,我们按照区委的要求,积极开展委机关保持共产党员先进性教育活动,并督促下属单位开展好“先教活动”,严格按照中央“五个坚持”、“四个目标”的要求,采取了规定动作与自选动作相结合、党组集中学习与支部集中学习相结合、党小组学习与党员自学相结合、理论学习与业务学习相结合、座谈讨论与交流体会相结合、边学边做与解决实际问题相结合等多种方式,并立足服务认真开展主题实践活动,面向基层认真开展整改活动,整个活动取得了预计效果,顺利通过上级党组织验收。同时,按照区委要求,我委还抽调领导班子成员帮助指导城北、木厂两乡镇开展保持共产党员先进性教育活动。目前两乡镇“先教活动”也开展的较好。9月初13号台风“泰利”给我区带来特大洪涝灾害。灾情发生后,我委紧急启动救灾预案,委领导班子成员全部分赴各乡镇查灾核灾,指导生产自救,并为区委、区政府开展生产救灾当好参谋,献计献策。我们还利用自身优势,组织15个江淮分水岭综合治理乡镇帮扶联络员开展捐款捐物对口援助活动。通过联络员的辛苦工作,省十五个厅局共向我区捐款捐物共计人民币50多万元,是目前我区接受同一系统捐款捐物最大的一笔。我委还迅速将我区灾情上报省市农委,省农委在最短的时间内调拨给我区价值5万多元的蔬菜种子,为灾民恢复蔬菜生产提供保障。11月上旬,省农委又再拨救灾款支援我区生产救灾。农委干部还积极开展捐款献爱心活动,共募捐款5000多元。与此同时,我委积极指导农民开展以秋种为主要措施的生产救灾,为区政府制定秋种工作意见,分解秋种任务,并为区政府在椿树镇召开秋种工作动员会议准备现场。委领导班子分工联系到乡镇指导秋种工作,抽调几十名技术人员分赴乡镇,向农民传授秋种技术。认真组织实施小麦良种补贴项目,开展多次督查,及时为区委、区政府提供秋种情况。到目前为止,我区秋种工作已基本完成,特别是小麦良种补贴项目供种已全部完成,为明年午季粮食生产奠定了基础。
江淮分水岭综合治理工作是我区农村工作的抓手,迎接好04年项目的省级验收和实施好05年项目的建设是秋冬季我区农村的中心工作之一。我们对04年项目认真自查自纠,补差补缺,精心组织安排,顺利通过省级验收,并取得很好成绩。对05年项目实施建设认真组织、准备,为区政府制定项目实施意见,加强宣传,营造气氛,加强督查,促进进度。
(四)加强管理抓制度。制度建设带有根本性,一个单位管理的好坏,制度起决定作用。我们农委任务重、责任大、人员多、摊子大,要使这个大单位运转正常,工作人员保持高昂的精神状态,能够完成各项任务,就必须建立健全各项规章制度。年初我们在原有一些制度的基础上,不断完善修改,结合新的情况制定了《委领导班子议事规则》、《机关学习制度》等七项制度。同时我们加强制度宣传教育,使每个干部职工能够自觉遵守机关各项制度,用制度来激励我们的干部,用制度来约束我们的干部,用制度来监督我们的领导班子。使我们每个工作人员工作有章可循,做事有规可遵。对极个别不能自觉遵守机关制度的工作人员按制度规定给予了处理。
(五)提高素质抓学习。各项工作说到底都要靠人去做,工作完成的好坏很大程度上取决于人的素质。提高机关工作人员的素质是我们农委始终紧抓不放的重要工作。上半年我们开展保持共产党员先进性教育工作,机关广大党员认真学习政治理论,撰写学习心得,政治理论素质有较大提高。机关每个月组织干部进行一次集中学习,学理论,学科技,学业务,不断提高业务素质。每月股室负责人开展一次工作交流,同志们互相学习,借鉴工作经验,不断提高实际工作能力。
四、存在问题和工作打算
回顾一年来的工作,我们取得了一些成绩,为金安区农业增效、农民增收做出了一些贡献,但同时还存在一些问题,有待于在今后的工作中不断加以解决。从农村经济方面来讲,主要是龙头企业不强,产业链条不长,农业基础设施薄弱,农民的科技素质不高,农业执法工作经费紧张,农技服务工作仍然存在着最后1公里问题等。从自身方面来讲,主要是工作节奏不快,工作效率不高,机关工作人员的工作积极性有待进一步发挥。
2006年,是十一·五规划实施的开局之年,关键之年,意义重大。我们要振奋精神,不断进取,努力做好各项工作。
2006年农业农村工作的指导思想和发展思路是:以党的十六届五中全会和中央一号文件精神为指导,以加快发展为主线,以农民增收为核心,大力推进农业农村经济结构和产业结构调整;大力发展优质粮油、畜禽养殖、高效名特优经济作物、果蔬茶叶四大农业主导产业;大力发展农业产业化经营;大力推进生态农业建设;大力推进农业标准化;大力开展农民培训工作;切实加强农村基础设施建设;积极引导农民双向创业,深化农村改革。突出四个重点,做好十项工作。
突出四个重点:一是重点抓好农业项目争取工作;二是重点抓好江淮分水岭综合治理开发;三是重点推进农业产业化;四是重点开展农民培训。
做好十项工作:
1、继续深入贯彻中央一号文件精神,积极完成区委、区政府交办的各项任务,努力增加农民收入,逐步建设社会主义新农村。
2、继续做好招商引资工作,加大农业项目争取力度,确保项目争取工作再上新台阶。
3、积极培育壮大天业、李子园等7家省、市级农业产业化龙头企业,努力做好省级龙头企业的申报争取工作;做好区级龙头企业的评选工作;发展订单农业和品牌农业,争创国家级和省、市级名牌农产品。
4、认真组织实施优质杂交水稻良种繁育基地建设项目,继续实施优质小麦良种补贴工作。
5、积极申报无公害农产品、绿色食品认证;积极实施农村能源项目建设,逐步改善农业生产、农民生活环境。
6、加强农业专业协会、行业协会、中介服务等合作经济组织建设,提高农民组织化程度。
7、开展农业标准化示范,重点发展蔬菜、果树、奶牛、水产养殖标准化生产。
8、加强农民实用技术和职业技能培训,继续实施阳光工程和新型农民科技培训。
9、全面落实党的各项惠农政策,加强农民负担监管,认真查处涉农上访和信访案件,做好村级财务管理和村有乡管工作。
10、加强干部队伍建设。充分保持和发挥共产党员先进性,加快工作节奏,提高工作效益;认真抓好安全生产、综治维稳、计划生育、精神文明建设、党建和党风廉政建设工作,为我区农村经济的发展做出更大的贡献。