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在中共某市第十届委员会第一次全体会议上的讲话

宽党内民主渠道,保障党员民主权利,不断推进市委决策的科学化、民主化。进一步健全党内生活制度,开展积极健康的思想斗争,坚决维护党的集中统一,努力在党内形成既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。三是形成团结和谐的氛围。团结出凝聚力,出战斗力,出生产力。团结是党的生命,是党性、觉悟、能力、品质的集中体现。我们必须像爱护自己的眼睛一样,自觉维护班子的团结,不断增强团结意识,倍加顾全大局,珍视团结,维护和谐。市委班子每位成员都要正确对待自己,正确对待同志,正确对待组织,有容事容人、不计恩怨的雅量,有相互谅解、坦诚相见的气度,有闻过则喜、从谏如流的胸襟,使市委班子在合作共事中加深了解,在相互支持中增进团结,切实把市委班子建设成为坚强和谐的领导集体。
    第四,始终注重制度建设,完善领导体制和工作机制。领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。为了坚持和完善民主集中制,进一步完善党的领导制度和工作制度,实行民主决策,体现集体领导,把科学执政、民主执政、依法执政和廉洁施政的要求真正落到实处,新一届市委要从抓制度建设入手,在规范决策程序、完善议事规则和提高决策水平等方面建立健全相应的工作制度。一是建立健全关于议事决策权限方面的制度。要重新制定《关于市委会议的若干规定》,明确市委常委会、市委常委办公会、市委全委会三个会议的职能与分工。二是建立健全关于议事决策程序方面的制度。认真修订《中共某市委常委会议决策规则》,对市委常委会议事决策所要遵循的原则,会议制度,会议议题范围,会议议题的提出和确定,会议讨论文件的准备和报送,会议纪要和决定事项通知的制发,会议决定事项的督促检查等具体程序,都要做出明确的规定。三是建立健全关于提高议事决策水平质量方面的制度。认真修订《市委中心组学习制度》、《市委常委会关于进一步加强调查研究的工作制度》、《市委常委会关于进一步加强督促检查工作的制度》。四是建立健全关于加强班子自身建设方面的制度。进一步完善《市委常委民主生活会制度》、《市委常委廉洁自律的若干规定》等,使常委会的工作逐步走向规范化和制度化,从制度上保证市委常委会更好地贯彻民主集中制原则,更好地发挥市委在同级组织中总揽全局,协调各方的领导核心作用。
    第五,始终坚持求真务实,切实做到执政为民。求真务实是领导干部应有的政治品格,执政为民是科学发展观的本质要求。要大力弘扬求真务实精神,坚持立党为公、执政为民,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,真心为民掌权,勤奋为民办事,忠诚为民谋利。一是真抓实干见成效。“千里之行,始于足下”。要紧紧围绕市第十次党代会确定的各项任务目标,出实招,干实事,务实效,脚踏实地,埋头苦干,切实把全市党员干部群众的思想和行动统一到市第十次党代会精神上来,凝聚到科学发展鞍山的宏伟事业上来,形成全市上下凝心聚力、加速发展、共谋振兴的良好局面。二是调查研究解难题。“没有调查就没有发言权”。要坚持从实际出发,大兴调查研究之风,求实、求是、求深,把科学发展鞍山的各项措施同深化认识市情结合起来,把解放思想和实事求是结合起来,把开拓进取和求真务实结合起来,把工作热情和科学态度结合起来,加强对各项工作的研究,带着问题深入基层,潜心开展调查研究,听取群众意见,集中群众智慧,理清工作思路,善于进行分析归纳、把握关键环节、找准问题症结,切实解决影响科学发展鞍山的实际问题。三是执政为民动真情。“百姓是天,天大无边;百姓是地,地大无沿”。要始终保持同人民群众的血肉联系,心系群众,关爱群众,植根群众,把人民群众的安危冷暖时刻挂在心上,满腔热情地为群众排忧解难,全心全意地为人民谋求福祉,确保人民赋予的权力始终用来为人民服务,确保全市人民能够共享改革发展成果。
    第六,始终坚持艰苦奋斗,树立勤政廉政慎政形象。艰苦奋斗是党的优良传统,勤政廉政是人民群众的期盼要求。慎政是我们避免挫折,防止走弯路的制胜法宝。要从领导干部做起,从常委班子做起,坚持以廉养心、以苦砺志、以俭修身、以慎施政,牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观,清清白白做官,堂堂正正做人,踏踏实实做事。一是带头廉洁自律。“水清沙自洁,官贤弊自绝。”要严格执行领导干部廉洁自律有关规定,弘扬清风,树立正气,慎独、慎微、慎言、慎行、慎政,做到不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰,慎于思考、慎于决策、慎于执行,重大问题的决策要慎之又慎,最大限度地减少和避免决策上造成的失误。二是带头艰苦奋斗。艰苦奋斗是共产党人的政治本色。要带头发扬艰苦创业精神,不讲排场,不比阔气,不铺张浪费,与人民群众同甘共苦,休戚与共,始终以昂扬向上的精神状态、不怕困难的坚强意志、拼搏奉献的高尚情怀,把科学发展鞍山的宏伟事业推向前进。三是带头知荣明耻。身先足以率人。“八荣八耻”是引领社会风尚的一面旗帜。市委班子成员要带头明荣辱,正言行,身体力行,率先垂范,加强修养,砥砺人格,自觉做“八荣八耻”的积极实践者,用自己的模范言行和人格力量为群众作出榜样,推动全社会形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好风尚。
    二、全面贯彻市第十次党代会精神
    以市第十次党代会的胜利召开为标志,我市的经济社会发展将进入科学发展的新阶段。我们要把全面贯彻市第十次党代会精神作为当前的重大政治任务,以高度的责任感和使命感,学习好、宣传好、贯彻好这次会议精神,把科学发展鞍山的伟大事业不断推向前进。
    第一,深刻领会市第十次党代会的精神实质,把思想和行动统一到党代会精神上来。市第十次党代会描绘了鞍山未来五年的发展蓝图,明确了当前和今后一个时期的奋斗目标和工作任务,集中了大家的智慧,体现了群众的意愿,符合鞍山当前的实际和未来发展的需要。一是深刻领会这次大会的主题。这次大会是在鞍山改革开放和现代化建设进入科学发展新阶段,开始实施“十一五”规划的大背景下召开的。大会的主题就是加速经济隆起,科学发展鞍山,全面开创我市现代化建设新局面。这将成为未来五年发展的


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