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某市第四次代表大会纪委工作报告

监察工作的新思路、新办法不够多;监督检查和责任追究制度尚不够完善,源头预防和监督检查的力度还不够大;个别党员干部对加强党风廉政建设和反腐败工作任务的重要性、紧迫性认识不到位,廉洁自律意识不够强等等。这些都需要在今后的工作中努力加以改进和完善。
    二、今后的工作任务
    我市第四次党代会的召开,将为学校今后的改革和发展确定宏伟的奋斗目标和任务。新形势、新任务对学校纪检监察工作提出了更高的要求。根据党的十六大提出的“加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要改革措施之中,从源头上预防和解决腐败问题”的精神,今后我市的纪检监察工作任务是:认真学习马克思主义的科学发展观,高举邓小平理论伟大旗帜,深入学习、忠实实践“三个代表”重要思想,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会、中纪委三次全会和省纪委第四次会议精神,认真学习、贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,在学校党委和上级纪委领导下,坚持从严治党的方针,认真全面地履行纪检监察工作职能,保证学校各项工作的顺利进行和党代会提出的宏伟目标的实现。
    (一)以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,抓好党风廉政教育
    思想是行为的先导,搞好廉政建设,首要的和基础的问题是坚持教育。纪委和各级党组织要把党风廉政建设和反腐败的宣传教育纳入学校宣传教育工作的总体部署,积极组织党员干部认真学习邓小平同志关于党风廉政建设和反腐败的论述,认真学习《中国共产党章程》和江泽民同志“从严治党”、“依法治国”的思想。当前,尤其要深入学习胡锦涛同志“七一”讲话和在中纪委第三次全体会议上的重要讲话,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵,牢固树立立党为公、执政为民的思想,坚持求真务实的工作作风;加强理想信念教育、道德法制教育、纪律作风教育,努力提高党员领导干部的思想道德水平,树立正确的权力观,强化廉洁从政行为和公仆意识。把自律与他律、教育与管理结合起来,引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观和科学的发展观。
    (二)认真学习宣传贯彻两个《条例》,进一步抓好领导干部廉洁自律工作
    最近,中共中央颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,并发出通知,要求党的各级组织和各级党员干部严格遵照执行。这是深入学习贯彻“三个代表”重要思想,健全和完善党内监督制约机制,坚持党要管党、从严治党,全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。党的各级组织和全体党员要认真学习《条例》,广泛宣传《条例》,严格执行《条例》。通过学习宣传,使党员干部增强监督和接受监督的意识,增强纪律观念,使广大党员自觉履行党内监督的职责,充分行使党内法规所赋予的各项民主权利。纪委要充分发挥党的监督机关的职能作用,加强对《条例》执行情况的监督检查并狠抓落实。广大干部,特别是党员领导干部要切实担负起党内监督的领导责任,以身作则,增强自觉接受监督的意识,率先垂范;要认真执行民主集中制、重要情况通报和重大事项报告制度、述职述廉制度、民主生活会制度、巡视制度、谈话和诫勉谈话制度等一系列行之有效的规章制度,把预防问题、发现问题和解决问题有机结合起来,及时发现和解决党员特别是党员领导干部在思想、组织、作风方面存在的问题,有效地预防党内违纪行为的发生。
    (三)加强监督考核,落实党风廉政建设责任制
    党风廉政建设责任制,是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。要把党内廉政建设责任制的建设放在重中之重的位置,要切实把落实责任制作为一项严肃的政治纪律纳入工作的全局,一起部署,一起落实,一起检查。认真加以执行。落实党风廉政建设责任制,党委统一领导是核心,党政齐抓共管是关键,各级党的组织和领导干部要对职责范围内的党风廉政建设担负起领导责任,带头执行责任制,以身作则,严于律己。各级领导班子的正职要对党风廉政建设工作负总责,重大问题要亲自过问;领导班子其他成员要抓好分管部门和单位反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设工作负直接领导责任。坚持“谁主管,谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。纪委要在党委的领导下,进一步完善和执行落实党风廉政建设责任制的责任考核和责任追究制度,要协助党委在对干部的考核和测评工作中,坚持述职述廉。要进一步健全和完善相关的配套制度,严格管理,狠抓落实,使党风廉政建设工作制度化、规范化。
    (四)坚持纠建并举,加大从源头上预防和治理工作的力度
    反腐败不能搞群众运动,但必须动员、组织和依靠群众,保证广大教职工依法行使民主权力。要结合学校的特点,以创新的精神,不断深化体制、机制、制度等方面的改革,在健全制度,明确责任的基础上,着重抓好检查考核和责任追究,配合有关部门进一步完善校(院、系)教代会制度和校务公开制度。要把群众最关心、反映最强烈以及最容易产生不正之风和滋生腐败的事项进行公开。要加强民主监督和民主管理,坚持依法治校,保障学校已实施的干部人事制度、分配制度等重大改革方案的继续深化。要坚持落实干部收入申报制度、重大事项报告制度、任期经济责任审计制度和民主评议制度。要认真执行“收支两条线”规定,严格规范收费行为,切实加强对各项经费管理使用的监督检查,维护学校正常的经济秩序。进一步落实和完善基建工程和大宗物资采购招投标制度,规范管理,堵塞漏洞。要继续加大对干部选拔任用、各类招生考试录取工作、毕业生就业和教职工购房等专项工作的监督检查力度。除此之外,对上述工作中的敏感问题、关键部门和薄弱环节,我们还要开展专项检查。
    (五)认真做好信访举报和查办案件工作
    依据《省信访规定》和我市制订的《信访举报工作实施办法》,以实事求是、高度负责的态度


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