组织上保证党的路线方针政策的贯彻落实。坚持和完善人民代表大会制度，保证人大及其常委会依法行使地方国家权力机关的职能。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，增进与民主党派的合作共事，支持民主党派加强自身建设，推进人民政协政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化。全面贯彻党的民族、宗教、对台和侨务政策，加强与工商联和各界人士的团结合作，进一步做好“帮”工作，凝聚海内外力量，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。加强对工会、共青团和妇联等人民团体的领导，支持他们依照法律和各自章程开展工作。发展基层民主，完善村民自治，推进社区民主建设，加强企事业单位民主管理，扩大政务、厂务、村务公开，保障人民群众依法行使民主权利。全面推进依法治市，完善地方立法程序和机制，提高立法的公众参与度。贯彻实施《行政许可法》，严格依法行政，加强***监督，逐步实现政府机构组织和工作程序的规范化、法制化。推进司法体制改革，确保司法公正。深入学习宣传宪法，广泛开展普法教育，完善法律服务体系，提高法律服务水平。全面建设“平安”，创新和推广“枫桥经验”，切实维护社会稳定。落实维护稳定工作领导责任制，把握新形势下人民内部矛盾的新特点，加强信访工作，建立健全经常化、制度化的人民内部矛盾调处机制，努力把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。坚持专门工作与群众路线相结合，落实社会治安综合治理各项措施，加强流动人口的规范化管理，构建适应大都市特点的现代警务机制，健全社会治安防控体系。严厉打击刑事犯罪、经济犯罪和敌对势力、邪教组织的渗透破坏活动，坚决扫除社会丑恶现象。完善安全生产管理监督和应急处置机制，加强对社会公共安全的防范，确保人民群众生命财产安全。加强国防教育，推进民兵预备役部队和人民防空建设，探索军警民共建的新形式，继续创建全国双拥模范城，增进军政军民团结。
    四、全面加强和改进党的建设
    全面建设小康社会，加快现代化步伐，关键在于坚持和改善党的领导，进一步加强党的建设。在新的发展时期，党所处的环境、肩负的任务和党员干部队伍发生了重大变化，党的建设面临许多新情况、新问题。我们要按照“三个代表”重要思想的要求，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，始终站在时代前列，与时俱进，开拓创新，全面推进党的建设新的伟大工程。要自觉坚持立党为公、执政为民，突出提高党的执政能力这个重点，以改革创新的精神和求真务实的态度，把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。通过锲而不舍的努力，使各级党组织永葆先进性和纯洁性，富有创造力、凝聚力和战斗力，成为改革开放和现代化建设的坚强领导核心。（市第十次党代会工作报告）
    （一）加强党的思想政治建设，坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为一项长期政治任务，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论教育广大党员干部，切实做到真学、真懂、真信、真用。坚持中心组理论学习制度，并与专题研讨、调查研究结合起来，提高理论学习的系统性和针对性。充分发挥各级党校的主渠道作用，抓好领导干部理论培训工作，使各级领导干部成为持久学、深入学的表率，学以致用、用有所成的模范。围绕立党为公、执政为民这个本质要求，坚持理论与实际相结合，认真研究解决改革发展稳定中的重大问题、群众生产生活中的迫切问题和党的建设中存在的突出问题，提高学习贯彻的实效。深入开展科学发展观和正确政绩观教育，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，使广大党员特别是各级领导干部坚持做到求真务实、与时俱进、团结一心、踏实苦干。按照中央统一部署，开展保持共产党员先进性教育活动，不断提高党员队伍的整体素质。
    （二）加强党内民主制度建设，增强党的团结和活力。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。着眼于建立健全科学的领导体制和工作机制，切实加强党内民主制度建设，努力形成按制度办事、靠制度管人的机制和风气。发展党内民主，拓宽党内民主渠道，完善党内情况通报、重大决策征求意见制度，使党员对党内事务有更多的了解和参与，切实保障党员民主权利。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，增强集体领导意识，进一步完善党委内部的议事规则和决策程序，建立社情民意反映制度和重大事项社会公示、听证制度，提高决策的科学化、民主化水平。坚持集体领导下的个人分工负责制，把充分民主和正确集中结合起来，形成各司其职、各尽其责、相互协调、相互支持、共同推进全局工作的整体合力。进一步发挥全委会的作用，健全党委常委会向全委会报告工作制度，探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。完善领导班子民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，不断提高解决自身问题的能力。
    （三）加强领导班子和干部队伍建设，提高执政能力和领导水平。坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构为重点，切实加强领导班子建设，特别要选好配强党政正职领导干部，努力形成政治坚定、团结务实、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。加大后备干部队伍建设力度，及时把那些能够担当重任、经得起考验的优秀中青年干部选拔到领导岗位上来，注重选用有丰富工作经验、实绩突出和群众公认的各类干部。做好女干部、党外干部选拔培养工作。坚持把干部教育培训放在更加重要的战略地位，加强以提高创新能力为重点、以胜任本职工作为目标的知识更新培训和相关能力培养，五年内把全体在职干部普遍轮训一遍。强化实践锻炼，鼓励和组织干部到改革发展稳定的第一线去工作，以丰富实际工作经验，提高领导能力。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》，坚持干部工作“六公开”，完善地方党委常委会提名和全委会票决制，进一步落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。建立科学的干部政绩考核体系，坚持正确的用人导向和用人制度，做到用好的作风选人，选作风好的人。建立和完善领导干部职务任期制、领导干部辞职制和调整不胜任现职干部的制度，

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]  下一页