继续推进干部能上能下。改进干部管理办法，加强日常管理，防止和克服重选拔任用、轻监督管理的倾向。关心老干部政治和生活待遇，充分发挥老同志在改革发展稳定中的积极作用。（市第十次党代会工作报告）
    （四）加强基层组织建设，巩固党的执政基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。适应“四个多样化”趋势，积极探索新形势下加强基层党组织建设的新途径，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。围绕农村全面建设小康社会、加快发展经济、增加农民收入，深化农村“三级联创”，深入推进“先锋工程”，继续开展固本强基工作，落实农村工作指导员制度，切实加强乡镇领导班子建设，全面推进以村党组织为核心的村级组织建设，不断增强农村各级党组织做群众工作和处理复杂问题的能力，努力把农村党建工作提高到新水平。以建立与现代企业制度相适应的党建工作机制为目标，加强企业党组织建设，推进非公有制企业党组织“达规范、创五好”活动，确保非公有制企业党组织正常开展活动，积极发挥作用。根据城市化快速推进的新形势，以服务群众为重点，进一步探索有利于提高社区管理和服务水平的党建工作方法，构建社区党建工作新格局。高度重视社团、中介组织、民办非企业单位等新领域党建工作，健全组织体系和工作网络，不断扩大党的工作覆盖面。抓好机关、学校和事业单位党建工作，创新工作机制和方法，全面增强基层党组织活力。加强党员队伍和党务工作者队伍建设，坚持民主评议党员制度，完善流动群体、下岗和离退休人员中的党员管理办法，推进党员管理信息化，完善党员服务网络，拓展发挥党员作用的载体和途径，充分发挥共产党员的先锋模范作用。认真做好党员发展工作，更好地把各方面的优秀分子吸收到党内来，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。
    （五）加强党的作风建设，深入开展反腐败斗争。推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。扎实开展“为民、务实、清廉”教育，切实解决依靠谁、相信谁、为了谁的问题，使广大党员干部牢记“两个务必”，始终做到勤政为民、干净干事。坚持联系群众的制度，健全领导干部基层联系点、群众接待日、处理来信来访等制度。加强机关效能建设，大力精简会议文件和各种评比达标活动，坚决克服形式主义和官僚主义。认真研究新形势下群众工作的新特点，加强和改进群众工作，不断提高为人民服务的本领和水平。坚持党要管党、从严治党，健全反腐败领导体制和工作机制，全面落实党风廉政建设责任制。大力加强廉政文化建设，认真落实“四大纪律、八项要求”，促进领导干部廉洁自律。坚持有贪必反、有腐必惩、有乱必治，严肃查处违纪违法案件。加强党风政风建设，着力解决损害群众利益的突出问题，狠刹“形象工程”、“政绩工程”之风。坚持标本兼治、惩防并举，认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，建立健全民主监督的程序和制度，深化事权、财权、人事权改革，加强重大项目保廉工作，推进职务消费改革，加大从源头上治理腐败的力度，积极探索和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。通过坚持不懈的努力，使消极腐败现象得到有效预防和治理，以反腐倡廉的实际成果取信于民。
    同志们，新世纪新阶段赋予我们伟大的使命，550万人民寄予我们殷切的期望。面对新的形势和任务，全市广大党员干部一定要深刻理解科学发展观的内涵，把握发展规律，更新发展观念，不断提高驾驭现代化建设全局的能力和水平，推动经济社会全面协调可持续发展；一定要坚持正确的政绩观，用全面的、实践的、群众的观点看待政绩，始终坚持人民第一，对个人名利淡如水，视人民利益重如山，真正把实现群众利益作为一切工作的执着追求和根本目的；一定要大兴求真务实之风，把积极进取精神同科学求实态度结合起来，一切从实际出发，重实干、办实事、求实效，以实实在在的作风创造无愧于时代和人民的业绩。
    让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，动员和带领全市人民，同心同德，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为创造的美好未来和人民的幸福生活而努力奋斗！
 

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