同志们：
    今天市委召开十届五次全会，学习领会上级有关会议精神，对在新的起点上谋划好我市“十一五”时期的发展，做好今年各项工作，具有重要意义。伍杰忠书记全面系统地总结了我市“十五”时期的发展成就和经验体会，具体部署了“十一五”时期的目标任务和措施要求，我们要认真学习，深刻体会，切实抓好贯彻落实。下面，我就去年我市经济社会发展情况及今年工作讲几点意见。
    一、2005年我市经济社会发展情况
    去年是我市全面实现“十五”计划目标，各项工作取得新成就的一年。一年来，我们深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神以及省委书记张德江视察我市提出“千方百计把县域经济搞上去”和湛江市委书记徐少华要求我市“争当县域经济排头兵，争创生态文明示范区”的指示精神，全面落实湛江市委、市政府的各项工作部署，牢固树立和认真落实科学发展观，围绕建设现代生态工业化城市的目标，深入实施“工业强市、农业稳市、商贸活市、旅游旺市、科教兴市、诚信立市、依法治市”的战略，克服困难，团结实干，保持经济社会稳步快速协调发展，较好地完成了全年的目标任务，全面实现了“十五”计划预期目标。整体经济运行和社会发展取得八个“新突破”。
    （一）综合经济实力取得新突破。预计全市生产总值81.06亿元，比上年增长13.8%，增幅比上年上升4.6个百分点，创10年来历史新高。其中第一产业增加值34.26亿元，增长7.9%；第二产业增加值22.24亿元，增长17.8%；第三产业增加值24.56亿元，增长19.2%。产业结构进一步优化，三大产业比重为42.3:27.4:30.3，与上年相比，第一产业下降0.8个百分点，第二产业提高0.6个百分点，第三产业提高0.2个百分点。
    （二）工业增加值和招商引资取得新突破。工业发展势头强劲，主导地位日益增强。全年完成工业总产值64.15亿元，增长22.3%；其中完成规模以上工业产值32.13亿元，增长36.3%。全年总供电量4.60亿千瓦时，增长26.8%，其中工业用电量2.34亿千瓦时，占总用电量的55.1%，增长37.0%。机制纸、饲料、机制糖、家具、电饭煲增幅均在2位数以上。园区经济发展迅猛。民营工业园第二期工程建设进展顺利，安排了10家企业入园建设。目前进园建设的企业达到33家，累计投资4亿多元。电饭煲产业集群效应和经济效益日益凸现，九洲江开发区小家电被省确定为第一批产业集群升级示范区。招商引资成效显著。成功举办2005文秘家园红橙?旅游文化节，共签订经贸合作项目59个，合同金额23.8亿元。抓好金城、金山、金营三个工业园区的土地平整和交通设施建设，并与珠三角地区对接项目15个，总金额2.18亿元。据统计，全年新引进项目57个，投资金额2.48亿元。
    （三）农业和农村经济取得新突破。农业稳步发展。全年完成农业总产值56.65亿元，增长12.7%。其中完成种植业产值27.21亿元，增长6.2%；完成林业产值8916万元，增长1.2%；完成畜牧业产值16.84亿元，增长4.6%；完成渔业产值10.29亿元，增长56.6%。农业产业化进程加快。全市拥有省级农业龙头企业3家，湛江市级龙头企业3家，带动农民2.8万多户；建立农村经济合作组织10家，带动农民1.5万多户。全市有农产品加工企业830家，流通企业680家，从业人员7万多人，农产品加工流通额28亿元，加工流通率58%。农业标准化生产上新台阶，荣获国家无公害农产品生产基地称号。林业生态环境明显改善，在湛江市首个实现省林业生态县目标。
    （四）民营经济规模和实施品牌战略取得新突破。全市拥有个体工商户2.3万户，民营工业企业3243家，其中规模以上民营工业企业达89家，实现工业产值18.61亿元，占全市规模以上工业总产值57.92%。全市民营经济增加值44.75亿元，占全市GDP的55.2%。深入实施品牌战略。去年，红星陶瓷被评为中国名牌产品，劳福茂茶和广良红荔枝获国家绿色食品A级认证。目前，全市累计被评为中国名牌产品1个、国家免检产品1个、国家原产地保护和原产地标记保护各1个、国家绿色食品A级认证8个、省名牌产品6个、省著名商标9个。
    （五）国内外贸易取得新突破。全市社会消费品零售总额34.90亿元，增长16.8%。旅游业总收入1387万元，增长11%。全市外贸出口总额7384万美元，实际利用外资355万美元，增长28.6%。
    （六）财政和居民收入取得新突破。财政收入增幅较大。全市财政收入(三级库)2.96亿元，增长23.2%，其中地方一般预算收入1.37亿元，增长30.1%。城乡居民生活继续改善。城镇居民人均可支配收入7022元，增长5.3%；农民人均纯收入4240元，增长6.4%。金融机构存款余额69.89亿元，增长12.5％。
    （七）社会各项事业取得新突破。科技工作成效明显，被确定为广东省区域知识产权试点示范单位、全国科技进步先进县（市）试点，荣获全国科普示范市称号；教育工作迈上新台阶，高考上线总人数连续8年居湛江市第一名；体育工作取得新成绩，被评为全国群众体育工作先进单位；生态文明村建设如火如荼，已建成生态文明村380条，被授予广东省先进文化市称号；创卫工作向更高目标迈进，在巩固提高全国卫生城市的基础上积极创建国家卫生城市;计划生育工作进一步加强，荣获2001-2005年全国婚育新风进万家活动先进市。
    （八）建设和谐取得新突破。投资环境进一步改善。积极打造政策优惠、环境优良、服务优质的发展平台。成立行政服务中心，为投资者提供一条龙服务。加快市通镇公路建设，新建扩建市通镇三级公路41.05公里，二级公路路基56.7公里，建设乡道水泥硬底化250公里。进一步扩大新型农村合作医疗覆盖面，参加人员72.

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