PAN lang=EN-US> 本着“突出优势，错位发展，促进集聚”的思路，对部分岸线的现有功能定位要实施再评估 ，进行统一规划、合理开发。对个别利用率低下的货主码头要考虑采用回购方式实施再开发 ，对预留岸线及剩余可用岸线，要尽可能开发建设公用码头，以利于后方和后续大开发、大 发展。要加快编制全市土地资源整合规划及产业布局规划，并适时进行行政区划调整，提高 土地利用效率。要积极探索跨江开发的有效途径，形成联动发展的新机制，为我市沿江产业 发展开辟新的空间。要倍加珍惜现有的5万亩滩涂资源，加强生态保护，实施绿色开发，真 正使沿江地区成为具有良好生态的一流产业区。
    2、加快融入长三角都市圈，在构筑现代城市载体上求突破。
    进入新世纪新阶段，以上海为中心、江浙为两翼的长江三角洲地区，已经成为我国东部江海 交汇处最发达的经济区、国际公认的世界第六大城市群、继珠江三角洲之后中国经济的最亮 点，在全国、亚洲乃至世界经济格局中的重要地位和影响日益显现。我们张家港地处长三角 ，与周边大中城市地域相连、人缘相亲、经济相融、文化相近，这是城市发展得天独厚的优 势和条件。6月16日，苏州市委、市政府召开了加快城市化工作会议，提出要把苏州建成国 家历史文化名城、重要风景旅游城市和长江三角洲重要中心城市。到2007年，苏州中心城市 、县级市城区和中心镇建成区总面积要比2002年翻一番，全市城市化率在现有基础上提高10 个百分点左右；要构建起以特大城市（苏州中心城市）为核心、中等城市（5个县级市城区 ）为枢纽、小城市（10多个中心镇）为基础的国际化、现代化的区域城市框架。根据这一会 议精神，我们要结合本地实际，科学城市定位，主动接轨融合，在新型工业化和新型城市化 的良性互动中，努力构筑现代化的城市载体。一是注重规划“龙头”，明确城市格局定位。 规划是城市发展的龙头，是宝贵的城市资源，也是城市政府的第一责任。近年来，我市在规 划方面的欠帐较多，必须坚持规划先行，提高水平，力争在2005年做到控制性详规的全覆盖 ，形成城市发展的科学导向。按照现代化中等城市的发展定位，我市要形成“一城四片区” 的发展构架，建成区面积达到75—80平方公里，人口45万人，人均用地120平方米。当前， 要抓紧修订城市总体规划，编制好各片区总体规划。要把城西新区、城北片区、苏虞张一级 公路入口处、老城改造重点地块控制性详规编制作为重点，排定时序，迅速推进。同时，各 类专业规划也要摆上重要位置，相互协调，尽快编制。需要特别指出的是，不论总体规划， 还是局部规划，都要把眼光放远，具有前瞻性、科学性、开放性和民主性，经得起时间的检 验。经批准的各项规划具有法律效力，任何单位和个人都无权随意更改。二是注重拓展空间 ，加快基础建设。围绕“一中心五组团”的发展格局，加快建设新城区，科学改造老城区，&nbs

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