大力推 进决策 的科学化、民主化、规范化。要坚持正确用人导向，重点提拔一批年龄较轻、学历较高的干 部，使40岁以下的干部达到60%左右，本科以上学历的干部达到50%左右。年内，将面向全省 公开选拔一批副局职领导干部，近期将开展市直机关中层干部跨部门、跨系统竞争上岗，再 挑选一批优秀后备干部放到经济一线去挂职锻炼。要按照党管人才的要求，抓好党政人才、 企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，以更加灵活的措施，创新和完善不拘一格 、扬长容短的选人用人机制，不求所有、但求所在的柔性流动机制，鼓励实践、宽容失败的 创业激励机制，让更多的人才脱颖而出，让更多的人才各尽其能，使人才优势成为我市重要 的竞争品牌。
    3、继续深化精神文明和政治文明建设。要持之以恒开展张家港精神再教育，大力推 进文明 行业创建，全力巩固提高卫生创建成果，年内要新增国家卫生镇3个，累计达到12个；新增 省级卫生村25个，覆盖率超过90%。要全面落实《公民道德实施纲要》，广泛开展诚信创建 活动，使诚信观念深入人心，诚信之风遍及城乡。要以创建全省文化示范县（市）为契机， 推进特色文化和社区文化建设，进一步丰富市民文化生活。要切实加快学习型城市建设，构 建终身教育体系。要稳步推进政治文明建设，坚持在党的领导下发扬人民民主，积极支持和 保证人大、政协充分发挥作用。要大力推进村民自治，认真实施政务公开，切实把政务活动 置于人民群众的民主监督之下。要围绕建设法治城市目标，深入开展普法教育，加强行政法 制建设，强化社会治安综合治理，积极防范、依法打击各类犯罪活动，全力维护社会稳定， 精心打造“平安张家港”。
    4、扎实推进基层党组织建设。按照“三级联创”的要求，进一步加强村级组织建设 ，大力 培育苏州市级“先锋镇、村”，强化经济薄弱村帮扶工作，充分发挥农村基层党组织的战斗 堡垒作用。要积极调整完善镇村党组织设置，建立一批强村、强企党委以及村党总支，同时 按照“两个100%”的目标，争取到年底符合条件的外资企业全部建立党组织，有关开发区和 工业小区全部建立独立党支部或联合党支部，并建成一批在省内有较大影响的非公企业党组 织。围绕创建“省级社区建设示范市”，大力推进社区党建工作，探索社区党建的有效载体 ，探索在职党员在社区发挥作用的有效方法。全面实施“党员先进性工程”，积极探索党员 管理新机制，努力把“张家港党建网站”办成全国一流的县（市）级党建网站，发挥出在党 员教育中应有的作用。
    5、努力改进党的作风建设。继续进行“两个务必”教育，自觉坚持群众路线，始终 保持同 人民群众的血肉联系。全市广大干部都要大兴调查研究之风，落实领导蹲点挂钩制、信访接 待日制，做到体察民情，倾听民意，关注民生，善解民忧，集中民智，凝聚民心，服务民众 ，实现民愿。要全面落实党风廉政建设责任制，严肃查处各类违纪违法案件，坚持标本兼治 ，强化监督制约，着力从源头上预防和治理腐败，促进党风的根本好转。
    同志们，张家港未来发展

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