SPAN lang=EN-US>50元，第三产业人均增收20元。
    4、基础建设和环境整治力度加大，改善了城市面貌。今年以来，全市上下狠抓基础 建设， 强化环境整治，城乡面貌发生了深刻变化。一是城市规划得到加强。开展了城市总体规划、 片区总体规划和控制性详规编制工作，加快了地理信息化建设。实施了区划调整，撤并了东 莱、三兴，扩大了中心城区和片区规模。二是基础设施日益完善。小灵通无线市话网络建设 、市区成片林建设和村组河道疏浚等实事工程已基本完成，港丰公路、江海中路、南苑东路 、河东路等交通、市政道路建设进展顺利，进一步提高了城市承载能力。三是城市绿化美化 成绩显著。围绕创建国家园林城市，上半年，全市投入绿化资金近2亿元，新增各类绿地、 林地1261公顷，使市区绿地率达到36.5%，绿化覆盖率40.2%，人均公共绿地面积10.6平方米 。四是城市管理日趋规范。加快了市区污染企业搬迁改造和污染综合治理，城市生活污水处 理率、城区气化率、生活垃圾无害化处理率、噪声达标区覆盖率在原来基础上有所提高。调 整和完善了城市管理规定，理顺了管理体制，深入开展了城乡大环境综合整治，巩固提高了 国家卫生城市创建成果。
    5、各项改革向纵深推进，增强了发展活力。今年以来，按照市场体制和运行机制要 求，全 面加快了各项改革。一是企事业单位改革扎实推进。有316家企业实施了以股权流动为主的 深化改制，有10多家改制或运作不规范的企业被督促整改，对20多家企业开展了现代企业制 度示范试点。继牡丹汽车在香港上市后，华芳股份成为我市首家在国内A股市场直接上市的 企业，共募集资金 4亿多元。骏马股份公司在香港创业板已进入聆询准备阶段，可望近期上 市。实施了生产经营型事业单位改革，首批53家单位转企改制进展顺利。二是社会保障制度 不断完善。对全市所有企业实施了统一的社会保险制度，上半年，有2.45万名职工办理了农 保转城保手续，全市城镇养老保险覆盖面为98%，基金收缴率为99%。制定了农民养老保险办 法。实施了企业欠薪预警制度。发放《再就业优惠证》761张，解决就业9230人，城镇登记 失业率为2.82%。三是农村税费改革进一步深化。对农业税征收办法进行了改革，农业税由 镇村代缴，政府补贴，全市农民减负达2800多万元。四是政府职能转换步伐加快。加快了行 政审批制度改革，开展了两轮行政审批清理，共减少行政审批事项99项，降为备案8项，提

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