lang=EN-US> ,国内经济有望再度加速。从区域发展的层面看,长江三角洲经济一体化步伐明显加快,全 省沿江开发进入实质性运作,构筑了承接新一轮国际产业转移的载体平台,集聚资本的效应 日益增强。新的机遇已经很现实地摆在了我们面前。这一轮机遇极富含金量,千载难逢,稍 纵即逝,错失了就不会再来。尤其是国际产业结构的调整是周期性的,时间有限,弥足珍贵 。优势总是在抢抓机遇中放大,差距总是在丧失机遇中拉开。我们一定要有时不我待的紧迫 感,倍加珍惜机遇,牢牢抓住机遇,充分利用机遇,齐心协力,真抓实干,努力开创全市发 展的新局面。
要看到,当前正经受日益加剧的区域竞争压力,慢进就是落后。通过前一阶段赴周边县市的 参观学习,大家深切感受到了竞争的压力和发展的差距。昆山的开发区和城市建设水平,常 熟的城市规模和发展速度,江阴的资本经营和滨江产业升级,吴江的产业结构和IT产业,太 仓的沿江开发,都是在近几年中实现的大跨越。近年来我们也取得了一些成绩,但竞争是无 情的,小胜和大胜比就是败,慢进和快进比就是退。今后,区域的竞争将更加激烈,资本人 才的争夺已趋于白热化。只有奋发才能有为,只有奋起才能崛起,只有奋力才能超越。我们 要始终保持旺盛的斗志,把对手作为老师,把追兵视作标兵,敢于与强手竞争,敢于在争先 中领先,让发展的速度更快一点,让发展的质量更高一点,让发展的效益更好一点,创出张 家港新的辉煌。
要看到,当前正面临诸多方面的现实制约因素,思危才能奋进。随着经济的增长,制约我市 发展的因素也进一步明显化:自然资源不足,空间容量有限。全市人均耕地已不到7分,土 地开发成本较高;腹地纵深拓展不够,全市一级岸线可利用率已不到10%;加上生产力布局 还少合理,一定程度上还存在资源浪费现象,限制了发展的空间。基础设施投入相对不足, 跟不上开放步伐。对外交通接轨上海、苏州等大城市还不够快捷,市域交通网络还不完善; 电力供应紧张,用电矛盾十分突出,形成了新的瓶颈;载体建设跟不上项目开发速度,对招 商引资带来了不利影响。城区辐射带动不足,城市化步伐滞后。城市框架没有完全拉开,经 营管理城市能力不强,城市环境尚需进一步优化。人才开发不足,难以适应竞争需要。人才 结构和分布不尽合理,高层次人才尤其是复合型、现代型人才紧缺,人才成长和创业的环境 不够宽松,人才不足与浪费并存,人才引进与流失并存,对优秀人才的集聚能力还不强。体 制创新不足,改革活力有待进一步释放。现代企业制度还不到位,法人治理结构还不完善; 市场取向改革步伐不快,政府职能转变刚刚破题,行政效能还有待进一步提高。应对风险能 力不足,发展存在一定变数。今年,由于受“非典”的影响,全市外贸和外资仍然面临一定 困难;受原辅材料价格波动的影响,一批工业企业效益并不理想;受农产品价格低迷和雨水 灾害的影响,农民增收难度很大。这些新的考验现实而又紧迫地摆在了我们面前。过去常说 要居安思危,事实上我们现在已是无安可居,必须思危奋进。全市上下要切实增加忧患意识 ,创新思路,善解难题,努力化压力为动力,化不利为有利,化被动为主动,在应对挑战中 把握机遇,在扬长补短中增创优势,在超越自我中寻求突破,争取在率先发展的实践中有更 大的作为。
根据上述情况,对今后的发展,全市各级干部要牢固确立四种理念:
一
在市委八届三次全体(扩大)会议上的讲话
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