化建设，继续推进党的建设新的伟大工程，取得了防治非典工作的阶段性重大胜利，保持了经济较快增长和各项事业全面发展的良好势头，巩固了奋发向上、安定团结的政治局面。

   党的十六届三中全会，内容丰富，意义深远，其主要精神集中体现在胡锦涛同志在全会所作的两次重要讲话和《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中。胡锦涛同志在全会结束时发表的重要讲话中就贯彻落实好《决定》指出：要提高认识，坚定信心，坚定不移地坚持社会主义市场经济的改革方向，进一步增强推进改革的自觉性和坚定性；要解放思想、与时俱进、大胆探索、锐意改革，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐；要统筹兼顾，协调推进，正确处理好各方面的利益和关系，有重点、有步骤地推进改革；要加强领导，扎实工作，不断提高驾驭市场的能力。他强调，当前我国发展正处在一个关键时期，全党同志特别是各级领导干部要按照中央的要求和部署，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务；切实做好并关心群众生产生活的工作；切实维护社会安定团结；切实加强和改进党的建设，尤其是加强作风建设，做到为民，务实，清廉，团结带领广大人民群众扎扎实实地做好改革发展稳定的各项工作。他特别指出，在抓好发展中强调树立和落实科学发展观的问题；在做好关心群众生产生活中强调正确处理人民内部矛盾和群体性事件的问题；在加强和改进党的建设中强调党风廉政建设的问题，特别是要求各级领导干部在作风上要切实做到“为民、务实、清廉”，以及什么是真正的政绩，如何评价政绩等。语重心长，寓意深刻。胡锦涛总书记的重要讲话，以“三个代表”重要思想为指导，依据党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，全面地总结和回顾了党的十六大以来的工作，深刻地分析了党和国家面临的形势，明确地提出了今后一个时期的主要任务和做好当前工作明确要求，具有很强的思想性、理论性和指导性。认真学习和理解总书记的报告和讲话精神，对我们进一步解放思想、坚定信心，把各项工作做得更好、更扎实、更富有成效具有很强的指导意义。

   全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》是新的历史条件下，完善社会主义市场经济体制的纲领性文件，是全面建设小康社会的体制保证。《决定》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据十六大提出的建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系和战略部署，认真总结十一届三中全会以来我国改革开放在理论和实践上取得的重大进展，深刻分析新世纪新阶段我国经济体制改革面临的形势和任务，明确了完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则，对深化经济体制改革进行了全面部署。主要是按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全国家宏观调控体系，完善政府社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。《决定》提出，建成完善的社会主义市场经济体制的主要任务是：完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；形成促进区域协调发展的机制；建设统一开放竞争有序的现代市场体系；完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律体系；健全就业、收入分配和社会保障制度；建立促进经济社会可持续发展的机制。《决定》从改革的方向、原则、动力、步骤等方面提出了改革必须做到“五个坚持”，即坚持社会主义市场经济的改革方向；坚持尊重群众的首创精神；坚持正确处理改革发展稳定的关系；坚持统筹兼顾；坚持以人为本。建立完善的社会主义市场经济体制，是我们党在新世纪新阶段做出的具有重大现实意义和深远历史意义的决策，是对全党新的重大考验。全会以党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和建立完善的社会主义市场经济体制的战略部署为深化改革的总方向和依据，对完善社会主义市场经济体制的各个方面做出了全面规划和工作部署，必将为全面建设小康社会提供体制保证。《决定》既深刻总结了以往改革的成功经验，也对完善社会主义市场经济体制的各个方面做出了全面规划和部署，承前启后，继往开来，体现了工作的连续性；《决定》提出的改革目标、指导思想、基本原则，充分体现了经济、社会和人的全面发展，体现了改革、发展、稳定三者相

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