础教育等方面的重点项目,都作出了具体安排,要像去年抓国债项目一样,落实责任、落实措施,确保质量,加快进度。特别是今年的“十件实事”,要倒排工期,加强项目跟踪,务求全面完成,决不能到年底再出现“基本完成”的现象。财政安排给各部门的专项资金,要确保三季度前基本下达到项目。各地承诺的配套资金要及时兑现,对不能及时兑现的,要继续按照去年国家和省对国债收尾工作的有关规定办理,这一条省政府已强调过多次,一定要严格执行。近期,省政府将对交通、西电东送、生态、水利、“普九”等方面的重点工作,逐个进行专题研究,各部门要认真准备方案,特别是要下决心解决一些体制性、政策性问题和项目实施中存在的其他突出问题,提出相应的对策措施,真正把这些重点抓紧抓实。
二是抓改革。国务院确定实施新一轮机构改革,主要任务是深化国有资产管理体制改革,完善宏观调控体系,健全市场监管体制和深化流通体制改革。根据我省实际情况,年内暂不对政府机构作大的调整,但有关部门要按照国家的要求,抓紧做好改革方案的制定等各项准备工作。要严格执行中纪委等部门就做好机构改革工作提出的各项规定,严格遵守机构编制和组织人事纪律,严格执行国家财经法律、法规和国有资产管理的规定,预防和制止借机构改革之机挥霍公款、奢侈浪费的行为。一旦发现问题,要严格追究责任,严肃进行查处。
我省农村税费改革已经取得了阶段性的成果,今年,我们要按照全国农村税费改革试点工作电视电话会议的要求,在总结经验教训的基础上,认真研究解决试点工作中的突出问题,进一步提高认识,加强领导,全面推进试点工作。关于粮食流通体制改革,最近召开的全省粮食工作会议已经作了部署,要精心组织实施。农村信用社改革,中央正在研究制定试点方案,我省要积极做好准备,争取在我省试点。国有企业改革要按照加快建立现代企业制度、调整国有经济布局、搞好企业关闭破产等方面的部署,把各项改革措施落实到位,同时要把国有企业改革与推进工业企业的生产力重组、企业重组和行业整合结合起来,通过结构调整提高企业和行业的竞争力。继续深化行政审批制度改革,进一步取消不符合政企、政事分开原则,不符合世贸规则的行政审批事项;对取消行政审批的事项,要制定后续监管措施,避免管理脱节;对确有必要保留的行政审批事项,也要规范审批行为,改进审批办法,提高办事效率。
此外,国有资产管理体制改革、金融改革等其他各方面的改革,有关部门要按照国家的要求和部署,结合我省实际情况,抓好调查研究和方案制定等方面工作。
三是抓稳定。各地各有关部门要高度重视解决困难群众的生产生活问题,重点要抓好就业再就业和社会保障工作。在促进就业和再就业方面,要切实加强对各项优惠政策落实情况的督促检查,上半年要确保完成《再就业优惠证》的发放,并在贵阳、遵义两市开展促进再就业小额贷款试点。在社会保障方面,要继续巩固“两个确保”100%的成果,加强部门间的协调,做好“三条保障线”的衔接;为搞好低保工作,省财政安排的低保资金将在去年预算安排在省委全体会议上的讲话