ination: widow-orphan" align=left>（四）以项目带动为抓手，增强经济发展后劲。县域经济的内在扩张力主要靠项目带动。因此，必须牢固树立“抓项目就是抓后劲、抓增长点”的观念，大力实施项目带动战略，以项目带动县域经济，以项目扩大招商引资，以项目调整经济结构，以项目增强发展后劲，全力推进项目建设。

健全完善项目建设工作机制。继续实施“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动，围绕项目建设，强化招商引资，提高工作效率，改进服务质量，全力推动固定资产投资的较快增长和发展环境的优化改善。建立并完善项目目标考核体系，落实指标考核、评比办法和奖惩措施，形成集压力、动力、活力为一体的评价考核机制和利益机制。

加快重点项目建设。选准项目开发重点，突出抓好“四个一批”重点项目：围绕工业园区建设，闲置资产盘活，企业更新改造，农业结构调整，资源开发利用，沿海地区产业转移等，筛选确定一批生产性项目，加快工业经济发展；围绕改善人民生产生活条件，筛选确定一批基础设施项目，完善城乡设施功能；围绕提高人民生活质量、提升城乡文化品位，筛选确定一批城镇建设项目，加快城镇化进程；围绕科教文卫体全面发展，筛选确定一批社会事业项目，促进经济社会协调发展。对确定的“四个一批”重点建设项目，落实“五个一”工作责任制，全力以赴抓好组织实施，力争每年都有一批项目尤其是生产性项目建成投产，充分发挥其经济和社会效益。

多渠道筹集项目建设资金。注重把握政策导向，进一步拓宽视野、转变观念、广开门路，重点围绕国债资金使用方向和结构调整优化的要求，做好农业和农村基础设施及农村路网、以工代赈、老区、库区、企业技术创新和改造、生态环境建设、发展服务业等方面项目资金的争取；进一步加强银企合作，更加积极主动地向商业银行推介重点项目，争取更多的资金支持；支持和引导社会力量参与项目开发，鼓励民间资本和外资进入基础产业和公用事业领域，不断拓展项目开发领域，实现项目投资主体多元化。

深入细致地做好项目前期工作。改变过去由计划部门单一上报项目的项目生成方式，以发展战略和规划为指导，建立以市场为导向，由计划部门牵头，各部门、企业和专家共同参与的项目生成机制，做好项目的储备和实施工作，确保县级项目库储备重点项目100个以上。创新项目包装理念，拓宽项目开发思路，充分挖掘资源、政策、产业等方面优势，有针对性地推出一批特色招商项目；围绕推进新型工业化、做大做强主导产业，从企业更新改造、产业链的延伸、产业群的壮大中开发各类项目；注重发挥资源优势，围绕发展特色经济和优势产业，形成一批具有本地特色的资源开发项目；继续加强交通、能源、通信、城建和以水利为重点的防灾减灾体系等基础设施建设项目；紧密联系科研院所，发掘科研成果、中试成果，应用于生产建设；组织依靠各方面专家、学者，开发适用本地生产、建设、发展需要的各类项目，尽可能包装推出一批生产性项目、基础设施项目和可市场化运作的公益性项目。

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