对用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧的现实,要更加主动地在政策法规的合理空间做事,用足政策空间;更加注重解放思想与实事求是的统一,拓展思想解放的空间;更加把握好改革的重点、力度和节奏,延伸机制、体制改革的空间;更加集中精力做好原来没有精力顾及、又应当做的事情,扩大全面发展的空间;更加有力地推进在手的重点工作,使弱的变强,强的更优,优的更特,挖掘发展潜力的空间。
在错位发展中开发优势。京口的竞争优势在于内涵式发展。我们必须立足大的竞争环境,认清比较优势,稳固现实优势,挖掘潜在优势;在调整中发展,在发展中调整,做到错位竞争而不是产业趋同,全面开放而不是自我封闭,谋求共赢而不是拘泥一己之利,努力在区域竞争与整合的新格局中掌握主动。
具体来讲,重点要做到以下“四个更加突出”:
㈠ 更加突出集约发展,提高经济运行水平
把转变经济增长方式作为落实科学发展观的主线,着力发展“集约型经济”。提高土地集约水平。强化“惜土如金、用地有方”的意识,实行供地量与投资强度、产出率挂钩,注重产业结构调整与土地使用调整的结合,保证土地向投资密度大、技术层次高、产业关联度大的项目倾斜。实行供地量与建筑密度、容积率挂钩,鼓励建设多层厂房,能统建标准厂房的,不分散自建厂房;能向空中发展的,不在地面扩张。积极盘活存量、扩大增量、提升容量,切实做到能少用不多用、能集中不分散、能回收不闲置、能盘活不荒芜,追求土地资源效益的最大化。做大产业发展规模。继续推进工业经济“双倍计划”,支持企业进行技术改造和规模扩张,依托粮油加工、冶金工业、机械制造、新型饰材等主导行业的产品优势和企业优势,大力发展资金技术密集型和劳动就业密集型产业。围绕形成产业链,设法做强产业轴,加快引进与震东电光源相关产品链接的企业,着力推进宝华半挂与美国华兰德公司的全面合作,促进产业结构优化升级。增强园区承载能力。京口工业可持续发展的后劲在“沿江四园”。“沿江四园”要在巩固中发展,在整顿中提高,创新办法破解资金哪里来、园区如何建、项目怎么引的难题。以“经营城市”的理念经营园区,科技工业园要加快基础设施建设步伐,建成标准厂房
在区委五届八次全会上的讲话
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