止、取缔新违法建设324宗，18万平方米；查处违法用地45宗，26.7万平方米。加大对环境违法行为的查处力度，对西部水源保护区实施有效整治。对118个环境违法单位做出停产处罚，否定了不符合环境保护要求的37个新办项目，杜绝了新污染。“城中村”环境卫生改造和环卫管理体制改革有新进展,江高镇江村村、松洲街原螺溪村和永平街原永泰村三个不同模式的环卫管理体制改革试点均取得良好效果，正在全区推广。以镇政府或街道办事处牵头，城管综合执法、公安、市容卫生监督和辖区治安联防队伍互相配合，市容环境卫生、市场经济秩序、社会治安和外来人口齐抓共管的“大城管”体制，已在景泰街开展试点，进展顺利。
三是社会治安和市场经济秩序明显好转。根据调整后的社会治安管理政策，我们尽快缩短了政策的适应期，及时制订了针对性的措施，加强社会面防控，深入开展严打整治斗争，提高精准打击的力度。全面实施“警力下沉、警务前移”战略，大力推进社区警务建设。规范了全区出租屋和外来暂住人员的管理秩序。全年刑事案件同比下降了2.2%。通过落实领导接访日制度和领导包案制度，解决了一批群众反映比较集中的热点难点问题，全年越级到*市集体上访批数下降了15.29%，有效地维护了社会稳定。深入开展“打假”、“打私”和“扫黄打非”活动，组织专项整治行动重点打击私屠滥宰、烟草行业制假售假和传销活动，坚决清理整顿无证无照经营现象。全年取缔传销窝点304个，香烟制假窝点241个；查处无照经营1.26万户，引导办照6177户，缴获盗版音像制品3907.5万张，经济活动渐趋有序。
四是推行计划生育工作新机制，稳定全区的低生育水平。积极推行“依法管理，村(居)民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的工作新机制，推广新型婚育文化，为育龄群众提供安全、优质的服务，初步建立了流动人口计划生育综合治理机制。2003年全区人口出生率为9.47‰，下降了0.24个千分点，低于市任务数2.53个千分点；计划生育率为92.8%，上升了1.48个百分点，高于市任务数2.8个百分点。
五是创建教育强区工作全面启动。召开了全区教育工作会议，确立了“以区为主、两级管理、三级投入”的教育管理模式，完成了镇街教育管理体制改革。区财政预算内投入教育事业经费4.62亿元，增长10.77%。合理配置教育资源，竹料等4个镇全面完成了小规模学校合并任务。积极开展等级学校创建活动，全力做好培英中学和65中学的国家级示范性高中创建工作，全区等级学校达93所，教学质量不断提高。2003年全区高考录取人数3501人，比2002年增长36.9%，录取率达91.43%。
六是完善社会保障体系，居民生活水平进一步提
在中共市委九届三次全体会议上的讲话
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