R>（三）加强乡镇企业改制，放手发展非公有制企业
一是进一步完善乡属集体企业改制，完成了乡水电公司兼并改制工作。对金矿公司，采取资产盘活，将现有的场房设备对外租赁。二是优化投资环境，放手发展个体私营经济。五年共新增个体私营企业80个，每年输出劳务2000多人，促进了我乡非公有制经济的发展。三是狠抓安全生产，与各企业法人签定了安全责任书，实行每月检查。对重点地段落实监测人，制定防抢预案；支持配合交通管理部门开展“三无”车辆及道路安全管理；加大资金投入，解决学校危房，消除各类不安全隐患。
（四）完善税费改革措施，严格财政制度
针对税改后出现的乡级财力不足，乡村经费无法保障，上级转移支付难以兑现等问题，乡党委、政府积极采取措施予以克服，始终坚持“一支笔”审批原则，精打细算，节约开支，通过建立健全村、组财务管理制度，减少干部职数，实行一肩挑，压缩不必要的开支，保证了干部工资发放和机关正常运转。
（五）加强基础设施建设，实施项目带动战略
近年来，党委、政府多方争取项目，精心组织实施，解决了全乡水、电、路等基本问题。同时认真搞好项目储备，十一五期间，全乡规划建设项目16个，预计总投资902.7万元，目前已完成项目编制上报。
（六）狠抓党建和各项社会事业，促进两个文明协调发展
加大党员发展力度，加强党员阵地建设，坚持党员活动日制度，组织党员学政策、学科技。发挥双示范作用，带头致富。在社会事业中，一是抓好计划生育综合服务乡创建和整改工作。二是狠抓社会治安综合治理，维护全乡稳定。三是做好民政救济，及时给低保户、定期定量补助户、贫困户、受灾户和敬老院发放救济款物和生活费。四是加大文明单位、小康村建设工作力度，编制发展规划，制定创建方案。五是充分发挥人大监督作用，及时办理人大议案，主动接受监督。六是充分调动武装、团委、妇联的积极性，围绕全乡中心工作，发挥特长、群策群力，共同促进我乡各项社会事业的协调发展。
（七）、扎实抓好党风廉政建设，从源头上预防腐败行为的发生
一是深入开展“三个代表”、干部思想作风整顿、警示教育和两个《条例》学教活动，深刻剖析干部在工作、思想、学习、作风、廉洁自律等方面的问题，逐一整改，有力地促进了全乡党员干部的作风转变，树立了良好的干部队伍形象。二是落实党风廉政建设责任制，民主集中制和民主生活会制度，每年召开一次党委成员民主生活会，开展批评与自我批评。三是不断完善和规范各种管理制度，健全乡村财务管理、民主监督、政务村务公开、诫勉谈话、廉政谈话等制度，坚持党委中心学习组制度和党委议事规则。四是加大案件查处力度，“严”字当头，极大地教育了广大党员干部，从源头上预防了腐败行为的发生。
（八）、加强政府机关建设，推行依法行政
一是认真学习《行政许可法》，以法规为依据开展各项工作，做到不违法、不误事。二是加大投入，改善机关工作和生活环境，改变机关面貌和办公条件，使全体干部能安心工作。三是压缩开支，保证干部的工资和福利足额发放。
过去五年，全乡干部群众努力拼搏，艰苦奋斗，克难求进，取得了较好成绩。在此，我谨代表第十三届乡党委，向所有为喜神改革、发展、稳定作出贡献的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩和经验的同时，必须清醒地看到存在的困难和问题：一是经济结构性矛盾比较突出。二是随着改革的深化，一些深层次的矛盾逐渐显现，影响发展的不稳定因素依然存在，深化改革的任务还十分艰巨。三是干部群众的思想观念有待进一步更新，部分干部安于现状，缺乏危机感和进取精神，大局观念和服务意识不强，工作效率不高。四是少数的基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不够。这些问题和不足，必须高度重视，采取积极措施，努力加以解决。
二、今后五年的主要任务和工作重点
在全面建设小康社会时期，我们将紧扣“构建和谐社会和节约型社会”这一时代主题，以实施完成“十一五”规划为重点，继续保持开拓进取、昂扬向上、不屈不挠的精神状态，同舟共济、齐心协力，以更大的力度、更强的措施、更实的作风、更快的步伐，努力开创经济社会新局面。
（一）指导思想：
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，坚持“多予、少取、放活”的方针，坚持以经济建设为中心，进一步解放思想、更新观念，不断优化产业结构、大力发展特色产业；加快基础设施建设步伐，抓好扶贫开发、招商引资，培育经济增长点；坚持以人为本，积极推进农村各项社会事业发展。
（二）奋斗目标：
各项经济指标以年均6%的速度递增，力争到2010年实现农业总产值8377万元，实现增加值1606万元，实现农业总产值4684万元，乡镇企业及非公有制经济实现产值3694万元，人均纯收入达到1954元，初步实现小康社会目标。
（三）发展思路
稳定粮油攻单产，调整结构增特色，非公经济加速度，基础设施迈大步，社会事业齐推进。
（四）工作重点
1、优化产业结构，壮大主导产业规模，提高产品科技含量，逐步形成有地域特色，能占据市场的优质产品生产基地。努力建成一个优质粮食生产和加工基地，形成品牌；增大魔芋、天麻、银杏种植规模，到2010年力争发展魔芋3000亩，天麻10000窝，银杏500亩，并适时发展黄葁、乌药、白术、西洋参、杜仲等中药材；引进优质品种，扩大经济林种植面积，大力发展以核桃、板栗为主的坚果产业；扩大畜牧业生产规模，实现专业化生产，科学化管理；扩大烤烟生产规模。到2010年力争发展烤烟2000亩。
2、努力完成乡镇企业改制，大力发展非公有制经济。每年发展非公有制企业10个，力争到2010年全乡非公有制企业达到540个，实现产值3700万元。
3、加大基础设施改建力度，努力完成13个规划项目：乡村道路改建工程4个，农田水利建设工程2个，人畜饮水工程4个，小流域治理项目2个，农田改造项目1个。
4、努力完成好第一批参与式扶贫发展项目，积极争取第二、第三批参与式扶贫开发，力争5年再完成3个村的参与式扶贫开发建设。
5、进一步加强集镇建设，做好集镇规划，引进资金，搞好集镇开发，逐步形成布局合理、管理规范、具有现代化气息的乡村小集镇。
（五）

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