各位委员、同志们:
这次县十届六次全委会是经县委常委会研究决定召开的。这次会议承前启后,着眼未来,是一次进一步解放思想、统一认识的会议,是一次进一步明确任务、奋斗鼓劲的会议。今天上午,我们认真学习了党的十六届五中全会、省八届十一次全委会和市六届十次全委会精神,对《笑笑“十一五”规划纲要(草案)》进行了分组讨论。刚才,我们又表决通过了《笑笑“十一五”规划纲要(草案)》,并决定提请县十五届人大四次会议审议批准。贯彻好这次会议精神,对于全面落实又快又好的科学发展观,推动当前及“十一五”期间全县经济社会跨越发展、和谐发展,具有十分重要的意义。
下面,我代表县委常委,就当前及“十一五”期间全县经济社会发展和有关工作,讲三个方面的问题。
一、认真总结县委常委会工作,在新起点上谋划新发展
今年以来,县委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以先进性教育活动为动力,牢固树立正确的政绩观,全面落实科学的发展观,团结带领各级干部和广大群众,合力打基础,协力攻重点,奋力抓落实,强力求突破,全县上下呈现出了经济发展、社会稳定、政通人和的可喜局面,已经站在了一个新的更高的历史起点上。
一是发展思路更加清晰。县委常委会立足超常规,把握规律性,突出前瞻性,在2003年提出“三个过百亿”目标的基础上,在2004年确立了“到2007年跨入全省‘第一方阵’”的奋斗目标。今年年初,我们牢牢把握市委、市政府提出的“30字”工作方针,经过深入调查研究,广泛征求各方意见,提出了“12335”的工作思路,进一步拉开了城市化和工业化发展的大框架,有本资料权属文秘家园严禁复制剽窃效实施了“五个对接”。在城市化方面,我们形成了以打造“博滨沾城市带”为契机,本着“南北连接、重在北连、重在东西横贯”的原则,坚持县城由南向北发展、重在北联的思路。在工业化方面,提出了以工业化带动城市化、以城市化促进工业化,重点抓工业投入、工业园区、骨干企业、高新技术的思路;在对外开放方面,提出了“全党抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商”的工作思路。在农村经济方面,形成了跳出“三农”看“三农”,把农村的出路定位在城镇化上,农业的出路定位在工业化上,农民的出路定位在非农化上的思路。在党建方面,逐步完善了大力实施“双基工程”,把乡村经济目标考核、党员干部现代远程教育、党员科技培训、党员致富工程等工作融入“三级联创”活动的思路。实践证明,这些决策和思路立足于现实,着眼长远,既有很强的前瞻性,又有较强的可操作性,既对基层具有很强的指导意义,又非常符合笑笑的实际和群众的意愿。
二是经济实力更加强大。我县在2004年全县各项主要经济指标增幅均在50%以上,地方财政收入增长1亿元的基础上,今年前三季度,实现生产总值62亿元,同比增长20%;三次产业结构由上年的12.7:58:29.3调整到12.1:64.3:23.6。1-10月份,财政总收入完成6.5亿元,增长28%;其中地方财政收入3.2亿元,增长43%;城镇在岗职工平均工资8909元,增长12%;农民人均现金收入3386元,增长28%;居民储蓄存款余额40亿元,比年初增加3亿元;贷款余额41亿元,比年初增加8亿元。完成规模以上固定资产投资62亿元,增长148%。规模以上工业企业完成增加值32亿元、销售收入101亿元、利税7亿元、利润4亿元,分别比去年同期增长36%、33%、37%、45%。
三是工业化进程明显加快。1—10月份,骨干企业快速膨胀,新增规模以上工业企业26家,增长31%;京博控股列2005中国服务业500强第207位,渤海油脂列2005中国制造业500强第447位,兴福镇被中华全国工商业联合会厨具业商会授予“中国厨都”称号,兴福黑白铁市场已被评为全国重点现代化批发市场,京博物流中心被列为省重点物流配送企业。工业园区加快整合,“五大对接”进展顺利,县工业东区10平方公里的框架已经拉开。项目建设遍地开花,全县在建项目280个,安排重点项目48个,其中投资过亿元项目26个。高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到10%以上,科技进步在经济增长中的贡献率达到47%。招商引资如火如荼,全县共引进市外项目301个,其中过亿元的19个,过5000万的36个,过千万元的97个;实际利用外资53亿元,全年可引进县外资金70亿元以上。11月18日至19日,我县应邀到天津参加了2005中国制造业投资与管理论坛,不但宣传了笑笑,学到了先进经验,而且就我县部分企业与日本优尼卡、德意志银行、ING霸菱等国外投资机构达成了合作意向。
四是城市化大框架已经拉开。牢固树立“扩张城市就是扩张经济”的新观念,聘请上海同济大学专家编制了新一轮城市发展规划,搭建起了中等城市框架,形成了以205国道和笑笑至小营铁路为轴线,205国道以西为行政、文化、商业、居住区,205国道与博小铁路之间为物流商贸区,博小铁路以东为工业区的新格局,年内城区面积将扩展到18平方公里。投资3亿元,高标准建设了滨博大道、博城五路东延伸、工业西路等13项基础设施工程,实施了“十项民心建设工程”。特别是全长12公里的滨博大道成为建设效率最高、质量最好、速度最快的工程,也将成为县城与滨博高速和滨城区对接的主干道。县行政中心、阳光花园、欧亚小区等项目建设进展顺利。深入开展城市环境综合整治活动,被评为全省“城市整治先进单位”。
五是“三农”工作呈现新局面。在全市率先全部取消农业税,为农民减负1800多万元;落实粮食直补面积42万亩,贴补资金550万元;41万亩小麦总产18万吨,增产22%。发展优质高酸苹果18000亩;樱桃谷鸭出栏1000万只。我县被列为全市农业产业化示范县,农产品质量检测中心投入运营,省级重点农业龙头企业达到7家,市级重点农业龙头企业新增6家。
六是社会事业更加进步。成功举办了第三届“中国滨州•笑笑国际小戏艺术暨董永文化旅游节”,进一步擦亮了笑笑是“中国戏曲之乡、汉孝子董永故里、吕剧
在中共某县十届六次全委会上的工作报告
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