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在县委六届七次全体(扩大)会议上的报告


同志们:
  这次县委全会的主要任务是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、省委十一届七次全会、市委九届五次全会和中央、全省经济工作会议精神,回顾总结县第六次党代会以来的主要工作,认真分析当前形势,进一步明确今后一个时期特别是今年工作的目标任务,进一步动员全县各级组织和广大干部群众,坚定信心,再鼓干劲,攻坚克难,狠抓落实,全面建设“平安CN”,不断提升执政能力,强力推进跨越式发展战略,努力实现CN经济社会既快又好发展。
  下面,我代表县委常委会向全会作报告。
  一、县第六次党代会以来的主要工作回顾
  县第六次党代会以来的两年,是我县作出跨越式发展战略重大部署,不断抢抓机遇,强化基础,狠抓落实的两年,是全县上下齐心协力,攻坚克难,奋发有为的两年。两年来,在发展理念发生重大变化、宏观经济环境总体趋紧、要素资源矛盾更加凸现的大背景下,我们始终坚持以科学发展观为指导,全面对接省委“八八战略”和市委“一港三城”发展战略部署,主动应对国家宏观调控,全力破解经济“紧运行”、要素“硬制约”难题,有效实施跨越式发展战略,扎实推进“平安点击查看本资料原创网站更多文章CN”建设,切实加强以提高执政能力为重点的党建各项工作,全县经济社会持续保持了良好发展态势,巩固了心齐、气顺、劲足、实干的生动局面。2003年全县生产总值突破百亿元大关,人均GDP超过****美元。预计去年全县实现生产总值***亿元,人均GDP超万元,同比增长*%;工业产值***亿元,其中规模以上工业产值**亿元,同比增长**%;全社会固定资产投资**.*亿元,同比增长**.*%;自营出口总额****万美元,同比增长**.*%;财政总收入*.**亿元,同比增长*.*%(同口径增长**%);农民人均纯收入****元,同比增长*.*%。
  从总体上看,虽然增长速度比较平稳,但是跨越式发展的态势强劲,两年打基础工作富有成效。全县上下干事创业热情不断高涨,跨越式发展已成为广大干部群众共同努力的方向;产业规划布局的框架已经开始形成,产业集聚速度明显加快,“项目经济”势头强劲,一批新兴产业得到有效培育,结构调整迈出可喜步伐;生产性投入高位增长,外贸出口增幅明显,房地产业全面回升,经济景气指数持续上升,大投资、大建设热潮正在全县上下兴起,CN已成为“大温州”建设的重要产业承载地和战略新区;以人为本、统筹发展的思想进一步在各个领域付诸实践,社会保持和谐稳定,精神文明创建和党的建设取得新进展,各级领导班子和干部队伍的执政能力不断增强,为深入实施跨越式发展战略提供了有力保障。回顾两年来的实践,我们着重抓了以下几个方面工作。
  1、抓机遇,不断深化发展战略和部署。正确认识和主动把握发展机遇,立足县情,审时度势,认真谋划CN全局发展战略,努力把中央和省、市的精神同CN的实际紧密结合起来,先后对“跨越式发展战略”的各项工作作出具体部署,提出明确要求,强化责任措施,不断在深化细化具体化和真抓实干求实效上下功夫,有效夯实了跨越式发展基础。深入开展“解放思想”大讨论和“推进跨越式发展”大行动,坚持用发展统一思想、评判干部、凝聚力量,形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。
  2、抓调整,切实加大优势产业培育力度。充分利用宏观调控的“倒逼”机制,加快结构调整和增长方式转变,推动了产业优化升级。以建设“三大产业群”和“两大产业基地”为重点,编制实施CN县产业发展等一系列规划,全面启动了灵江山海协作区、临港产业基地和滨海—玉苍山旅游景区规划建设。把产业的培育壮大放在更加突出的位置,坚持走新型工业化和产业集群化道路,一批龙头企业迅速发展,产业集聚效应逐步显现,形成了*个“国字号”特色产业基地。依靠科技进步和理念创新,改造提升传统支柱产业,增强了印刷、塑编、商务礼品等产业综合竞争力。重点培育不锈钢、陶瓷、精细化工、包装材料、高分子纤维、医药等新兴产业,延伸了产业链,优化了产业结构。把海洋经济和旅游业作为新的强势增长点加以培育,临港经济、滨海旅游、水产品加工业呈现良好发展势头。加快发展以边贸、商贸、物流为重点的第三产业,一批专业市场的规模和品位不断扩大、提升,建筑、房地产、保险、金融、信息等行业有了新发展,振兴第三产业成为社会各界的共识。始终把“三农”工作放在重中之重,认真落实支农惠农政策,积极培育特色品牌农业,大力扶持龙头企业,加快农业产业化步伐,促进了农业增效和农民增收。获得了全国、全省粮食生产先进县荣誉称号。
  3、抓投入,努力增强发展动力和后劲。坚持聚内与引外并举联动,主动接受发达地区辐射和产业转移,大力发展“项目经济”,实现了招商引资工作新突破,壮大了非公经济。特别是**个投资超亿元的重大产业项目进展顺利,目前已有*个建成投产,*个动工在建,*个基本完成前期工作。“以民引外”、“民外合作”有了新进展。积极开展“建设年”活动,下大力气抓好重点工程、重大项目建设,完成了高速公路CN段、世纪大道一期、横阳支江治理灵溪段三期和桥墩段工程等一批重点基础设施项目。江南海涂围垦、瓯南大桥、县城新区道路网等工程进展顺利。温州第三电厂已经省立项,**省道改建、环保热电厂、垃圾发电厂等工程即将启动。
  在推进企业制度、管理、品牌创新的同时,切实加大企业技改力度,注重科技创新对产业升级的促进作用,两年来全县技改立项***项,计划总投资**.*亿元,实际完成投资额**.*亿元,创历史新高。坚持开源与节流并举,积极清理整顿土地市场,落实建设项目“双控”指标,建立健全经营性土地招投标制度,采取土地整理、鼓励自备发电、有序供电、银企合作、多渠道融资、“聚才兴企”等办法和措施,有效缓解了要素资源制约难题。两年来全县土地整理**万亩,可争取折抵土地指标*.*万亩。
  4、抓统筹,大力推动各领域各区域联动发展。加快推进城乡一体化,深入实施“欠发达乡镇奔小康”、“十村示范、百村整治”、乡村“康庄”工程,大力加强农村劳动力素质培训


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