实习基地，加快创业中心三期工程建设，积极营造有利于创新创业的良好环境。
　　二、突出提高质量、提高产出，坚定不移推进对外开放转型升级。
　　对外开放是率先发展的主导动力，融入国际是增创优势的战略取向。要高度重视当前外向型经济尤其是外资增势减缓的严峻形势，继续坚持外向带动战略不动摇，更加突出质量意识、效益意识，不断提高外向型经济发展的水平。明年，全市要确保新增注册外资15亿美元，到帐外资3.5亿美元，完成进出口总额140亿美元。
　　要把握“三个重点”。一是项目质量。引进项目要坚持“四高两低”，即投资强度高、技术含量高、市场覆盖率高、创利能力高、资源消耗低、环境污染低。明年，全市引进超千万美元要不少于80个，特别是对15个超亿美元、15个超5000万美元、11个超3000万美元项目，要全力以赴，紧盯不放，确保项目顺利落实。要把引进外资同优化产业结构相结合，吸引外资参与优势产业的升级改造，积极建办带动能力强的龙头型基地项目，形成相应的产业链和产业群。保税区是全市对外开放的龙头，明年要力争完成注册外资6亿美元，到帐外资2亿美元，不断提高在全市开放型经济中的比重；各开发区也要充分发挥优势，勇挑重担，多作贡献。二是开工进度。全力推进在手项目实施，狠抓意向项目签约率、签约项目报批率、报批项目到帐开工率，全面提高项目成活率。要强化协作配合，调动一切积极因素，加大对上争取力度，积极争取重点项目“戴帽”土地指标。要继续推进存量土地调整，积极探索政策创新，努力扩大可用建设用地存量，确保项目早开工、早竣工、早产出。三是增资扩股。增资扩股是当前情况下扩大利用外资规模的一条捷径。要建立和完善促进外商投资企业增资扩股的鼓励政策，充分挖掘现有1200多家外资企业的扩张潜力，排出重点增资对象，在沟通服务中推进外方增资决策，对有增资意向的外商投资企业要搞好跟踪服务，力争2006年增资扩股的比重达到20％以上。
　　要实施“三业并举”。在抓好工业招商引资的同时，要加大农业招商力度，确保全年新增注册外资5000万美元，到帐外资2500万美元，引进内资3亿元。积极推进农业产业化经营，大力培育农业龙头企业，力争新建农产品加工企业或农业项目20个。做大做强“长江特色”农业和高科技生态农业，积极探索发展“观光农业、休闲农业”，拓展农产品出口市场，推进现代农业快速发展。加速发展现代服务业。在全面发展传统服务业的同时，突出发展生产性服务业。要依托张家港保税区和保税物流园区，加快实施“200天行动计划”，主动配套接轨大小洋山港，大力拓展国际中转、国际配送、国际采购、国际出口贸易等功能，着力引进一批世界著名物流公司，进一步增强集聚效应。明年，全市物流收入要增长25%以上，张家港口岸货物吞吐量要达到1亿吨，并积极培育营业收入超百亿的物流企业。要借鉴现代市场发展的成功经验，下大力气建设一批以电子商务为主要交易手段、有形市场与无形市场相结合、接轨国际市场的现代化生产要素市场，2006年重点建设好纺织品原料交易市场、植物油交易市场、钢材市场、木材加工交易市场，确保全市市场交易额超500亿元。要充分利用CEPA和上海世博会带来的机遇，重点围绕物流、商贸、旅游、会展、中介服务、文化传媒等组织专题招商，不断扩大服务业引资的规模和领域，促进服务业实现跨越发展。
　　要用好“两种资源”。鼓励企业推进产业梯度转移，引导资源消耗大、产出效益低的企业实施外迁，把有限的资源向高附加值、高新技术和深加工项目倾斜。要鼓励有条件的企业建立海外生产体系、销售网络和融资渠道，避开贸易壁垒，增强资源能源供给能力，拓展发展空间。要加快转变外贸增长方式，促进加工贸易升级，优化出口商品结构，积极引进国际先进技术和设备，加快融入全球经济体系和国际产业链，用足用好国内、国外两种资源、两个市场，形成新的比较优势。
　　三、突出优化功能、优化生态，坚定不移加快城市现代化进程。
　　按照建设现代化城市的标准，加快实施总投入126亿元的城市建设项目，实现城市功能从中心城区向镇村区域延伸，推进城市开发从完善硬件设施向提升生态内涵转变，充分发挥现代城市对生产和生活的服务、带动作用。
　　城市规划要深化细化。在“一城四片区”的城镇体系下，围绕“三年实现控制性详细规划全覆盖”的目标，抓紧编制杨舍中心城区各项分区规划控制性详规和重要地段、地块的城市设计工作。进一步完善镇村布局规划，完成32个新规划的农村集中居住区修建性详细规划编制工作。各片区中心镇在完成总体规划编制工作的基础上，继续推进各项控制性详规编制工作。
　　城市开发要强化特色。坚持走组团式、集约式的城市发展道路，形成在长三角城市群中的个性特色。暨阳湖生态园区要加快南部生态湿地、北庄水道、运动健康中心等景观工程建设，其中镜湖公园5月1日前要基本建成。城西新区要加快购物公园一期工程建设，做好沙洲西路、国泰路、暨阳西路拓宽改造以及生态河道建设工程。梁丰生态园要确保5月1日正式对外开园。各片区中心镇也要依托规划定位、产业基础，有计划地加速推进新城建设，强化配套，提升功能，使片区与中心城区之间协调互补、各具风貌，真正把张家港建成富有江南水乡特色和现代生态内涵的绿色花园城市。
　　城市改造要追求品位。继续推进旧城改造，做好河西路、南苑西路、环城东路、公园路等市区道路沿线建筑物的立面整饰，完成14万平方米左右的老住宅区“平改坡”工程。实施公交优先战略，拓宽改造环城南路、东环路，加快推进市汽车总站易地新建、公交场站和站点扩建、公交线路智能化改造。加快完善对外交通，推动沿江高速张家港东互通建设，尽快启动锡通高速张杨公路以南段工程。有序推进市域路网建设，完成张杨公路东延、妙丰公路、华昌路北延工程，抓好中华路改造、港城大道北延工程，加快二级路网建设进程，形成快捷安全的现代交通体系。
　　城市环境要生态洁美。深化环保专项整治，明年全市新增ISO14000认证企业30家，累计超过100家；全市万元GDP能耗、水耗、主要污染物排放强度均要下降8%以上，其中二氧化硫排放要削减19%，COD指标要下降15%，力争主要污染物排放总量控制比2005年有所下降；深入实施“烟囱革命”，全年拆除烟囱100只，对暂时保

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