做专、做长，在发展过程中，要正确处理好内因和外因的辨证关系，发挥内因外因的合力。这里所说的内因指的是上市公司群体，外因指的是天津国有资产的配置机构——天津市各级政府。首先，上市公司董事会、经营班子要有做大做强上市公司的强烈愿望和振兴天津经济的使命感责任感；其次上市公司的决策和经营者要科学地配置企业的人财物力资源，最大限度地提高资源的使用效率；第三，上市公司董事会要制订并且不折不扣地执行和实践科学的发展战略；最后，各上市公司要本着强强联合的原则，做好竞争与合作这篇文章，充分释放上市公司倍增和放大效应，走和谐共进的发展之路。同样，政府也要搭好台、唱好戏，要从振兴天津经济、振兴天津上市公司的高度，统筹规划，通过市场把政府掌控的最优势（优质）资源向最强势和独享双重融资优势（可在证券市场和金融市场双重融资）与法人治理结构体制优势的上市公司集中倾斜，通过上市公司这一重要的资本窗口，在国退民进的过程中变现增值国有资产，做大做强上市公司。为处理好内外因的关系，发挥内外因合力，建议： 1、 以优质上市公司为载体和龙头，进行行业性的资产重组。利用政府规划引导优势，加快资源配置，将优质资产优先向优势上市企业集中注入，使优质上市公司好上加好，进一步增强融资能力，充分发挥投资主体和融资载体的重要功能，促进天津各行业经济的发展。在实施过程中，可以考虑每个行业引入一家上市公司，将优质资产注入其中，使上市公司的主业规模、资产规模和在行业中的利润贡献能力迅速扩大，由一家上市公司带动一个行业的发展。 2、 针对绩差上市公司，要加快资产重组。特别是对可能出现的ST企业，政府要提前介入，变事后救助为事先救助，确保融资窗口不关闭，在重组过程中，要敢于打破行业界限，向不良上市公司“壳资源”植入优势行业资产。 3、 严格规范股东行为。严禁把上市公司作为控股股东的“抽水机”，既要防范侵占上市公司的优质资产，特别是现金资产，更要重点防范大股东向上市公司注入虚浮资产，削弱发展能力。 4、 加强对上市公司的领导和监管。严格防范内部人控制，避免上市公司董事会成员、个别经理人串通、控制、影响和操纵上市公司，乱投资、谋私利。 5、 建议对上市公司的主业发展实行统筹规划、分类指导。按行业分别逐步引导和规范各上市公司的主业发展方向，形成合理的行业分工布局。 6、 为上市公司发展创造宽松的发展环境。政府要引导和鼓励上市公司对天津的基础设施建设和工业项目集中投资，将“招商引资”的视野放的更开阔，既要对外招商，又要吸引天津的上市公司把资金和项目投到本地区，同时享受与外地相当的优惠待遇，获得优厚的投资回报。内资企业不走，外资企业竞相前来投资，这是衡量天津市投资环境成熟度的根本标志。创造环境包括：（1）出台税收返还政策；（2）投资引导；（3）项目优先开放。 7、 鼓励和支持上市公司的科技创新和产品研发。培育自主知识产权，使上市公司成为品牌创新的生力军。 8、培养上市公司的可持续发展能力。其一，政府和行业主管部门要研究如何利用现有资源和政策调配优势，为保留上市公司再融资资格和持续获利能力创造条件，通过出台相应的配套扶持政策和优先项目选择，注增上市企业活力，将大部分已失去再融资资格的上市公司重新推上融资平台。其二，要千方百计、积极寻找和培育可上市资源，将优秀企业推向资本市场。增加天津上市公司的数量、扩大上市公司融资规模，这是天津经济实现融资创新和获得持续发展动能的一个重要途径。 9、加强上市公司内部自律，提高上市公司社会公信力。最近，为强化上市公司诚信自律行为，天津上市公司协会已经正式成立，并制订了《天津上市公司诚信自律公约》，我们倡议上市公司应平等、坦诚地对待所有投资者,认真履行信息披露义务。同时，建议证管监督部门建立董事诚信尽责、问责机制，保护广大投资者的合法权益，建立健全上市公司董事诚信监督评价、考核机制，建立上市公司董事个人诚信档案，以及实行董事个人诚信履职情况公示制度。  总之，上市公司做为资本经营和产业经营的重要企业群体，应该在天津经济发展中充分发挥其融资载体和投资主体的功能作用，同时，政府也应利用上市公司的自有优势，把上市公司做为天津国有经济布局的调整以及国有资产重组的重要载体，做大做强上市公司，为天津经济发展注增新的活力。

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