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2006年党风廉政建设及反腐败工作方案

黑龙江省征稽局**处
2006年党风廉政建设及反腐败工作方案

    为认真贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的总体精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、惩防并举,建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,全面推进征稽系统的反腐倡廉工作,特制定如下工作方案。
一、 指导思想:
    坚持以“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神为指导,认真贯彻省局党委关于党风廉政建设和反腐工作的战略部署,紧紧围绕中心工作,坚持解放思想、与时俱进、以
坚定不移的态度,坚强有力的工作和坚持不懈的努力,全面深入推进我处党风廉政建设和反腐败工作,努力提高依法行政水平和建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的征稽队伍,为促进征稽工作的协调发展做出积极的贡献。
    二、重点要抓好的以下工作:概括为完善三项制度、强化四项监督、加强五项教育、严格六项要求。
(一)、抓制度,加强制约机制 
 1、完善党风廉政建设专题民主生活及中心组学习制度。把党风廉政建设作为一项重要内容进行专题研究,制定切实可行的廉政监督措施,为班子成员过好权力关、金钱关、享乐关奠定坚实的思想基础。
    2、完善领导干部述职、述廉制度。建立廉政档案,结合年度考核、民主测评和民主生活会进行述职、述廉,进一步加强对领导干部的管理和监督。 
3、完善干部任用管理制度。认真贯彻中央颁发的《党政干部选拨任用工作条例》,严格遵循干部考核、任用、管理、交流等程序,做到任前谈话与廉政谈话相结合,加强对干部选拨任用工作的监督。
(二)、抓关键,强化监督机制  
从以下关键部位着手,对权力运行过程进行监督,不断深化源头治理工作。
1、加强资金的监管和使用。严肃财经纪律,进一步完善和落实资金管理制度,抓好专项资金的审计工作,加强清理和检查,严禁私设帐外帐、“小金库”。
2、严格规范征稽制度,严禁以车谋私、勒卡车主、包车保费等现象发生;严格执行养路费收费规定,杜绝人情车落户,降低收费额度。  
3、强化征稽管理监督,对各个环节的廉政情况实施时时监督,全面落实廉政责任制。按照公平、公正的方式进行养路费等程序的审批,依法行政、履行职责,不搞勒、拿、卡、要。
(三)、抓教育,提高廉洁意识
一是在党员干部中广泛开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,保持和发扬党的优良传统,在思想上、行动上、作风上树立“立党为公、执政为民”的意识。
二是继续开展对《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的学习,加强党内监督、严明党的纪律。同时结合“两个务必”和“八个坚持,八个反对”的要求,自觉低制不良风气的侵蚀,不断增强党员干部的廉洁自律意识和法制观念。 
三是要弘扬正气、歌颂主弦律,广泛宣传先进人物的典型事迹。深化向任长霞、牛玉儒以及身边先进人物学习的教育活动,充分发挥先进典型的示范作用,树立廉洁奉公、勤政为民的良好风气。
四是要积极开展警示教育,以案明纪,引以为戒,以世界观和权力观教育为重点,加强理想信念和纪律教育,促进党员干部增强道德约束力,树立正确的权利观、地位观和利益观。
(四)、抓纪律,严格六项要求:
为切实保证党风廉政及反腐败工作的顺利进行,党委提
出六项要求:
1、要同上级党委保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;
    2、要遵守民主集中制组织原则,不独断专行、软弱放任;
    3、要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;
    4、要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益; 
5、要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;
    6、要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;
(五)抓查处,追究违纪责任
认真处理群众来信来访案件,进一步发挥纪检、审计等部门的职能作用并形成合力,使之渗透到各项业务工作之中,通过强化行政监察,规范和制约行政行为,对推诿扯皮、效率低下,行政不作为和乱作为的行为一经发现和查实,必进行严肃处理。对工作不力、发生重大问题的部门和单位,要追究有关领导的责任,确保征稽系统党风廉政建设取得实效。 
    三、落实责任,成立组织机构:
为加强对征稽系统党风廉政建设工作的监督检查力度,佳木斯处成立党风廉政建设和反腐败工作监督检查领导小组。
   组  长:
   副组长:
成 员:
   下设办公室负责人
四、几点要求:
1、党风廉政建设责任制实行“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,各部门各负其责,全处干部职工积极参与”的工作机制,把党委的集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,确保一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实,切实抓出成效。
2、 按照工作分工,主管领导每半年对所分管的部门、单位贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐败各项工作任务的情况进行监督检查,并将情况反馈上报省局党委,做到发现问题及时研究解决。
3、各所的行政正职负责对本单位内部廉政建设情况进行日常监督检查,领导班子其他成员要认真抓好分管的工作并定期汇报,及时发现苗头性问题、督促纠正。




 

二00六年四月十六日
     

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