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2001 年 9 月，中共中央下发了以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字为方针的《公民道德建设实施纲要》。在当前形势下，《纲要》的提出已经成为社会主义道德建设的发展方向和准绳。

作为一个社会成员，一个公民，他的道德进步与社会进步可以说是相辅相成的。社会现实无疑会影响公民道德，公民道德也会影响现实社会，可以说，公民道德进步就是社会进步。我们不能设想一个社会如何地进步，而这个社会绝大多数公民的道德却是多么地陈腐多么地落后；我们也不能设想一个城市一个社会绝大多数公民的道德是如何地进步，而这个城市这个社会却是如何地陈腐、落后。

相对于社会主义物质文明建设而言，道德建设有其自身的特殊性和规律性。加强公民道德建设，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，体现发展先进文化的要求。要遵循道德建设的内在规律，从我国的基本国情出发，立足现实、面向未来，与时俱进、开拓创新，把《纲要》提出的方针原则和基本规范贯穿于道德建设的各个方面，落实到工作的各个环节，努力把公民道德建设提高到一个新水平。

首先，要充分认识公民道德建设的重要性。道德素质是民族精神的重要内容，道德水平是社会文明程度的重要标志，高尚道德是凝聚和激励全国各族人民的重要力量。振奋民族精神、增强综合国力，离不开道德建设；发展市场经济、参与国际竞争，离不开道德建设；促进改革发展、维护社会稳定，离不开道德建设。

其次，要积极反映公民道德建设的时代性，不断改进创新。道德建设是一个历史过程，每一种社会形态的道德风尚都深深打上了时代的烙印。我们这个时代，正处于深刻的社会变革和激烈的国际竞争中，是改革的时代、开放的时代、发展的时代。站在时代前列，反映时代特点，体现时代要求，公民道德建设必须与时俱进，不断创新。要创新道德建设内容，坚持与社会主义制度根本性质相统一、与社会主义市场经济发展规律相吻合、与社会主义法律体系相配套的原则，积极鼓励和支持一切有利于解放生产力、有利于发展社会主义市场经济的新的道德观念和道德规范，增强人们的自立意识、竞争意识、效率意识、信用意识、民主法制意识和开拓创新精神。要创新道德建设方式，坚持加强道德教育与开展实践活动相结合、大众传媒引导与文学艺术感化相结合、运用经济手段与提供法律支持相结合，认真探索新形势下加强公民道德建设的新途径、新手段。

再次，要注意体现公民道德建设的广泛性，吸引群众参与。人民群众是道德建设成果的受益者，也是道德建设实践的参与者。要紧紧依靠群众，尊重群众的首创精神，最大限度地发挥他们的聪明才智，注意调动和保护群众参与公民道德建设的积极性、创造性，要努力扩大道德建设的覆盖面，采取切实有效的措施，把贯彻落实《纲要》、推动道德建设的工作，做到社会的每一个地方，做到每一个公民。

再者，要正确理解公民道德建设的长期性，突出工作重点。建立与社会主义市场经济相适应的道德体系是一项长期的任务，形成良好的道德风尚也是一个逐渐积累的过程。加强公民道德建设，既要看到工作的难度，树立长期作战的思想准备，又要看到阶段性的成果，树立必胜的信心；既要注意整体推进，又要区分轻重缓急，找准关键部位，在重点领域取得突破。要着力抓好党员干部的道德建设，发挥表率作用。广大党员特别是各级领导干部要身体力行社会主义、共产主义道德，自重、自省、自警、自励，努力改造主观世界，立言、立行、立德，以身作则，率先垂范，为广大群众树立好的榜样。要着力抓好青少年的道德建设，把道德教育作为素质教育的重要内容，使青少年从小养成良好的道德习惯、道德行为和道德品质。要着力抓好窗口行业的道德建设，树立社会新风。

最后，要努力增强公民道德建设的操作性，务求工作实效。道德建设是要培养一种观念、塑造一种精神、树立一种风尚。因此，必须在“实”字上多下功夫。要有实实在在的工作项目，既要有工作力度，又要使群众能够接受。要有实实在在的工作作风，部署每一项工作、开展每一项活动，都要制定实施方案，有要求、有载体、有办法，任务量化分解，责任明确到人，避免一般号召。要有实实在在的工作效果，努力为群众办实事、办好事，在办实事中贯穿道德教育，在解决实际问题中引导群众。对群众认可的事情，要锲而不舍，一抓到底，抓出成效，让群众得到实惠。

新的世纪新的中国， WTO 的加入， 08 年申奥成功， 04 年雅典奥运会中国代表团出色的发挥，这所有的一切，都在向世界证明，中国正以让全世界惊讶的速度发展，经济崛起的同时，我们没有放松精神文明的建设，《纲要》的提出正体现了党中央对此的重视。认真落实中共中央颁布的《纲要》具体内容，形成追求高尚、良好的社会风气，保证社会主义市场经济的健康发展，促进整个民族素质的不断提高，从而全面推进建设有中国特色的社会主义伟大事业的前进步伐。